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法律倫理分野

法律 ・倫理分野 70.政策法務研修 係 長 級 上級職員 ■ ねらい 自治体の特徴を生かした政策形成およびその具現化としての自治立法を可能にするための政 策法務について学び、学習した内容を条例案作成の実習により身につけます。 ■ カリキュラム例 1日目 2日目 1.政策法務とは何か 7.政策法務と条例 ・規則の立案 (1)従来型法務 (1)政策課題の認識 (2) 自治体政策法務の登場 (2)政策形成と達成手段 2.地方分権の時代へ (3)条例制定の可能性 (1)機関委任事務の廃止と自治体 8.条例 ・規則の構成 午 (2) 自治体活動における法務の意義 (1)総則的事項 前 (3) 自治体法務の稼動領域 (2)基本的事項 3.自治体政策法務の位置づけ (3)雑則 ・補足的事項 (1)政策法務能力 (4)罰則規定 (2) 自主的な法令解釈 (5) 附則的事項 (3) 訴訟法務 9.実習 (4) 法と政策の相違 (1)政策を検討し、条例案を作成してみよう 4.自治立法権の活用 午前中のつづき (1) 自治立法権の法的根拠 (2) 憲法と条例制定権 (3)条例の制定と憲法上の限界 (4)条例と法令の関係 5.条例の所管事項 午 (1) 地方自治法14条1項 後 (2) 地域における事務 (2)発表 (3)条例制定手続き 6.規則の所管事項 (1)知事 ・市町村長の権限 (3) 講評 (2)条例と規則の使い分け (3)規則の所管事項の限界 (4)委員会等の規則あるいは規程 10.まとめ 1 一般財団法人 公共経営研究機構 71.法律基礎研修 (1日間コース) 上級職員 中級職員 初級職員 ■ ねらい 法律の基礎を学習するとともに自治体職員として必要なリーガルマインド (法的なものの見 方、考え方)を身につけます。 ■ カリキュラム例 内 容 1.私たちの生活と法律 (1)社会あるところに法あり (2)法の存在形態 2.地方公務員と法 (1) 法律による行政の原理 (2)行政の仕事と法律 (3) 法令・例規の執行 (4)法令 ・条例 ・規則と制定に関する知識 午 3.わが国の法令の体系 前 (1) 法律の種類 (2) 地方公共団体及びその機関が定める例規等の種類 (3) 法秩序の構成原理 (4)法令の効力はいつ発生するか (5)行政行為の準拠法の時期 4.行政を行うのは誰か (1)行政主体と行政機関

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