上虞市矿产资源规划课件.doc

上虞市矿产资源规划 上虞市人民政府 二○○二年十一月   上虞市矿产资源规划 上虞市人民政府  上虞市矿产资源规划 领导小组组长： 陈毕飞 领导小组副组长： 冯建军 陈　坚 领导小组成员： 王立新 任　岗 周开毅 张　引 顾炯昌 办公室主任： 顾炯昌 项目承担单位： 浙江有色地勘局科技开发中心 项目组成员：（以姓氏笔划为序） 丁宗强 王国正 江一平 陈学明 陆晓波 罗黎刚 姚 征 目 录 1 总则 1 1·1 目的和依据 1 1·2 指导思想 1 1·3 基本原则 2 1·4 适用范围、期限与基准年 2 2 规划背景 3 2·1 自然环境和经济社会发展概况 3 2·1·1 位置交通 3 2·1·2 自然地理环境 4 2·1·3 经济社会概况 4 2·2 矿产资源形势 5 2·2·1 矿产资源概况 5 2·2·2 矿产资源开发利用现状 5 2·2·3 矿产资源开发与保护中存在的问题 6 2·2·4 矿产品市场需求和资源保证程度 7 3 发展思路和规划目标 8 3·1 发展思路 8 3·2 总体目标 9 3·3 分阶段目标 9 3·3·1 近期 9 3·3·2 中远期 10 3·4 经济目标 11 4 规划分区 11 4·1 分区原则、类别及条件 11 4·1·1 分区基本原则 11 4·1·2 分区类别及其划定条件 11 4·2 规划开采区 12 4·2·1 梁岙叶蜡石、建筑石料开采区（KC1） 12 4·2·2 蒋村——下漳建筑石料开采区（KC2） 15 4·2·3 吴里建筑石料开采区（KC3） 15 4·2·4 岭南花岗石材开采区（KC4） 15 4·2·5 永和建筑石料开采区（KC5） 17 4·2·6 童郭—半岙建筑石料开采区（KC6） 17 4·2·7 矿泉水 17 4·3 规划禁采区 17 4·3·1 曹娥江省级风景名胜禁采区（JC1） 17 4·3·2 小舜江饮用水源地禁采区（JC2） 18 4·3·3 凤鸣山风景名胜禁采区（JC3） 18 4·3·4 南部山区生态农业禁采区（JC4） 18 4·3·5 其他禁采范围 18 4·4 规划限采区 19 4·4·1 建筑石料 19 4·4·2 砖瓦粘土 19 4·4·3 黄砂 20 5 矿业开发布局和结构调整 20 5·1 矿业开发布局 20 5·2 外来矿产原材料加工 20 5·2·1 石油加工 21 5·2·2 非金属矿产制品 21 5·2·3 黑色金属压延加工 21 5·2·4 有色金属压延加工 21 5·3 矿业结构调整 21 5·3·1 调整原则 21 5·3·2 开采总量控制与矿山最小规模 22 5·3·3 产品结构调整 22 5·3·4 组织结构调整 23 6 矿产资源合理利用与矿山生态环境保护 23 6·1 矿产资源合理利用 23 6·2 矿山生态环境保护 24 6·2·1 矿产资源开发前的环境保护 24 6·2·2 矿产资源开发中的环境保护 25 6·2·3 矿产资源开发后的环境治理 26 6·2·4 建立矿山地质灾害预警预报和防治系统 26 7 实施规划的主要措施 27 7·1 建立、健全规划管理体系 27 7·2 深化矿业改革，构筑市场经济条件下的矿业运行机制 28 7·3 实施“科教兴矿”战略，提高资源综合效益 28 7·4 引进扩大矿业及其延伸业投入，加强地质勘查 29 7·5 加强宣传教育，营造良好的社会氛围 30 8　附则 31 1 总则 1·1 目的和依据 为贯彻“必须在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好生态环境”的基本国策，维护矿产资源的国家所有权益，规范矿产资源管理秩序，有效保护和合理开发利用矿产资源，切实保护生态环境，促进矿产资源开发与生态环境保护协调发展，特制定《上虞市矿产资源规划》（以下简称《规划》）。 《规划》以《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律以及《浙江省矿产资源管理条例》、《浙江省风景名胜区管理条例》等法规为依据，与《绍兴市矿产资源总体规划》、《上虞市国民经济和社会发展“十·五”计划纲要》相一致，与本市土地、城建、旅游、交通、电力、水利、环保等相关规划相衔接。 1·2 指导思想 以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央人口、资源、环境工作座谈会精神，紧密结合上虞市情、矿情和经济社会发展需求，以保护环境、节约资源和提高矿业经济效益为根本出发点，实施可持续发展和科教兴矿战略，全面推进矿产资源管理