青少年犯罪的問題.docVIP

?????? 青少年犯罪的問題 ? ? 犯罪青少年的父母往往對扮演父母角色毫無概念，主因他們從未學習到扮演好父母的資訊，也不願到子女的學校參加親職教育座談會。建議比照兩性教育課程，將親職教育提前至義務教育階段強迫實施，使每個有機會為人父母者具備親職常識。尤其針對有偏差行為、輟學行為子女之父母，傳授青青少年心理、親子關係、家庭經營等方面之課程，強化子女自我控制能力，改變對子女的管教態度，促進親子和諧，預防子女輟學、犯罪等等。 ? (二)落實學校教、訓、輔三合一的教育輔導功能 ? 責成各校舉辦教師輔導知能研習，使學校每位教師成為偏差行為學生的最佳輔導者。學生之生活管理應採彈性原則，站在輔導立場，以坦誠態度對待偏差行為學生。加強法律常識、兩性和諧與尊重、人際關係、情緒處理等課程，促使學生順利成長，適應社會生活。改善硬體設備，充分實施休閒生活教育，指導學生從事有益身心之休閒活動，使學生知識經驗與生活結合。加強與社會福利、諮商輔導、少年警察、少年法庭等機構之聯繫，強化學生校外生活輔導，必要時可供轉介服務之用。 ? (三)廣設社區青少年輔導專責機構 ? 每一犯罪人經過逮捕、偵查、審判、執行、更生保護等整個刑事司法流程的開銷，必須花費國家可觀的成本，若能撥出這些費用的一小部份，用於廣設社區青少年輔導專責機構，聘請專攻教育、心理、輔導、法律、社工、兒福、犯罪防治等科系畢業者擔任輔導員，除可緩和目前部分之高失業率外，亦不致形成高級人力之浪費，並加強民間資源的參與，使家庭、學校與社會三大據點得以整合，共同為預防少年犯罪而努力，達到建構祥和生活環境的目標。 ? (四)提倡正當休閒教育健全休閒娛樂管理規範 ? 現代都市社會由於人口集中，致使活力充沛的少年活動空間嚴重不足，而且休閒遊樂也由傳統的物質體能演進到以心靈虛擬為主的性質，惟政府部門無法適時順應潮流，建立適切的新興娛樂休閒管理規範，致使青少年以違法方式消費，為社會製造更大的不安因素，例如近來網路咖啡適法性及其所衍生的問題。利用學校設施，或於社區適當處所增設正當並可滿足青少年需求的休閒娛樂場所，輔導少年健全的休閒娛樂觀念，使少年的活力、情感、閒暇、壓力得到適當途徑的宣洩排遣，也是解決少年犯罪問題的有效方法之一。 ? (五)監督大眾傳播媒體發揮正面社會教育功能 ? 大眾傳播具有文化傳遞、社會教育、資訊傳播、休閒娛樂等多重功能，尤其對青少年影響最大。然而目前許多平面或電子媒體之內容，涉及暴力、色情、犯罪伎倆等負面傳播，嚴重抵銷其原有之正向功能，對於接受大眾傳播媒體最多的少年免於遭受不當污染，政府與民間應共同合作，加強傳媒的評議功能，嚴格監督傳媒業者，並呼籲傳媒業者能自我約束，設法淨化其內容，延續家庭與學校教育，充分發揮其社會教育與預防犯罪的功能。 ?二、治標對策 (一)加強少年之犯罪被害預防教育 ? 犯罪事件之成功，端賴加害人、情境與被害人等三者之共同聚合。被害者學知名學者嘗謂：「一個人終其一生，只有百分之一的機會成為犯罪人，但成為犯罪被害人的機會卻高達百分之九十九。」因此，為維繫國家未來棟梁的安全考量，被害警覺常識的傳播，不單是警察的責任，更是教育機構應負起之責任。加強學校種子教師的被害預防知識，乃第一階段任務﹔將預防被害常識納入各階段教育教材中，是第二階段任務﹔廣泛向社區民眾傳播預防被害技巧，則是第三階段任務。如此循序漸進實施被害預防教育結果，使犯罪不易發生，當可為台灣社會再營造安定祥和之生活空間。 ? (二)提升少年與女子警察隊之功能，以落實婦幼安全保護 ? 雖近年政府為有效控制兒童與青少年犯罪，陸續於各縣市警局成立專責之少年警察隊與女子警察隊，但因事前缺乏縝密的規劃，事後亦無一套有效之評估作業，以致該專責機構因角色定位問題，而無法真正有效發揮其既定之功能。建議這兩個職司婦幼安全保護的警察機構應專才專用，積極推展輔導活動，並利用寒暑假，結合社區資源，對有犯罪之虞的青少年導引正當活動，從而落實兒童保護與青少年輔導的工作。 ? (三)落實教化與正義兼顧的少年矯正教育 ? 少年犯之處遇趨向於矯正學校模式是必然的趨勢，但教育及司法改革乃百年大計，影響深遠不可不慎。因此，建議針對觸犯較重刑事法令之少年，以懲罰意味較濃之矯正機制處理﹔故而昔日少年監獄矯正機構不宜廢止，其屬性偏重監禁戒護，對極少數觸犯絕大多數犯罪，造成社會恐懼不安之少年，仍應發揮懲罰與教化之功能。至於觸犯較輕之罪，為避免短期自由刑之弊端，節約國家預算支出之考量，刑期在一年以下之犯罪少年，應以社區處遇方式替代機構處遇。另方面，昔日少年輔育院收容之受感化教育執行之少年矯正機構，則可改為少年矯正學校處遇為宜。 ?三、其他 ? (一)加強青少年犯罪問題研究 ? 國內在青少年犯罪議題的研究上，大都僅針對特定一犯罪問題，以橫斷性的研究方式，進行相關問題的