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应急状态下交通广播作用的思考 　　摘 要：我国正处在城市化进程的加速期，城市应急状态管理问题是城市管理过程中非常现实和紧迫的问题。交通广播作为大众传媒的一种重要载体在社会生活中发挥着越来越重要的作用。本文以沈阳交通广播近三年的实践为例，阐述应急状态下交通广播的作用，提出应充分认识并合理运用交通广播的社会心理调控功能，用以维护社会秩序，凝聚社会力量，改善社会环境 关键词：应急状态 受众心理反应 传播技巧 交通广播 【中图分类号】G221 【文献标识码】A 何为应急状态？应急状态也就是公共突发事件发生的状态。由于突发事件大都具有更大危机的潜在特征，如果能够得到及时有效的控制，其危害就不会造成大范围的影响，反之，就有可能给社会带来大的危险和损害 一、城市交通广播所面对的各种应急状态的特点 1.突发性和破坏性 应急状态下，突发事件爆发的时间、规模、具体态势和影响深度，经常超出人们的意料之外，而且发展迅速，如果不能及时采取应对措施，将会造成更大的危害和损失。随着突发事件波及的范围不断扩大，给社会带来的危害也会越来越大，这种危害不仅表现在直接的生命和财产损失上，同时也极易产生社会混乱。如2009年3月沈阳遭遇的特大暴风雪和2012年8月袭击沈阳的台风“布拉万”都具有这种特征 2.涉及范围的广泛性 突发事件专指在公共管理范畴内的危机事件，其影响和涉及主体具有公共性。事件会因为迅速传播而引起公众的关注，成为关注热点，如果处理不当就会导致公众心理恐慌和社会秩序混乱 3.事件的多样性和涉及领域的多元化 我国不仅自然灾害频发，而且随着社会转型，政治、经济和社会等各个领域的突发事件也有所增多。突发事件的发生具有不同的情景，在表现形式上也各有特点。《中华人民共和国突发事件应对法》把突发事件大致归纳为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等四大类，但由于事件发生的时间、地点、原因及变化发展趋势不同，又构成了事件的多样性和涉及领域的多元化 二、应急状态下的交通广播与受众心理反应 1.信息表达与需要 突发事件发生后，人们心理上出现紧张、焦虑与恐慌是一种自然的反应。从社会认知的角度来看，公众往往希望最大限度地获得有关信息，不断了解自己所处的环境；对环境越了解，人就越觉得自己有确定感，减少对环境的焦虑和恐惧。在现代社会，这种信息表达功能很大一部分是由大众传媒来完成的。它可以最迅速有效地向公众报告发生了什么、为什么发生、与突发事件相关的人做了什么。交通广播无疑就是一种获取这些信息最有效、最权威的渠道 2011年8月23日20时左右，沈阳遭遇冰雹、大风、暴雨天气，一辆私家车因发动机灌水抛锚，车内7个月大的婴儿呕吐、发烧、四肢抽搐，随时会有生命危险。车主关先生向沈阳广播电视台交通广播（下称沈阳交通广播）求助。随即，《司机奇遇记》节目的主持人对这位听众进行安慰，告诉他一些在车内进行紧急处理的方法。听到广播后，一位的哥涉水把病孩转到自己的出租车上。随后大约有40多名驾驶员来帮忙，既有出租车的也有私家车的，引路、让行，1个小时25分钟后，病孩被及时送到儿童医院，摆脱了威险 在救助过程中，信息表达对于病孩家长、的哥、交警、普通市民共同完成救助显得特别重要。从应急管理行动来讲，当社会舆论与交警部门的行动相一致时，公众表现为对交警部门的高度理解和支持。这时，政府和社会就会形成一种整合的力量，应急状态的管理活动往往也就比较有效 2.警示作用与效果 交通广播作为守望社会环境的?t望哨，会运用敲警钟的方式唤起人们的危机感和自我保护意识。一方面，公众在广播及时的警示中有意识地去了解、去关注可能的危险；另一方面，警示作用产生的危机感可促使人们迅速采取应对行动。由于警示是通过刺激人们的恐惧心理来达到特定效果的，会使人产生一定的心理不适，如果分寸把握不好，超出公众的心理承受能力，就可能引发社会不稳定因素 2010年7月13日20点，沈阳市发生一起恶性抢劫出租车案件，沈阳交通广播《司机奇遇记》节目接到报警后，节目组遇到了考验，到底该不该报道？要如何报道？如果把控不好，不仅有可能保护不了被抢劫的司机，还会对传播效果产生负面影响。经过精准报道，最后出现了上千名的哥一起把受伤司机送上救护车、合力擒拿劫匪的局面 3.舆论行为与环境 由于专业知识和背景信息的不足，一般公众的信息处理能力有限，在获取信息时有简单化和单纯化的倾向，这使得媒体在危机爆发和持续的不同阶段可能会抑制正确意见的表达。传媒一旦把握舆论导向不当，则会给解决危机设置障碍，这种舆论行为可能在社会上产生反感心理或抗拒心理，非但不能起到稳定社会的作用，甚至可能激化危机事态 三、如何发挥交通广播在应急状态下的特殊作用 从应急状态管理