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山东省建筑业信息网 2011年全省建筑工程管理和建筑业工作任务分解 机关各处室、各单位： 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，为优化产业发展环境，促进建筑业转型升级，实现“十二五”良好开局，确保全省建筑工程管理和建筑业工作任务圆满完成，根据各处室、各单位的职能分工，对2011年全省建筑工程管理和建筑业工作任务进行了分解。请各处室、各单位结合实际，研究制定周密可行的实施方案、措施和办法，纳入年度工作目标责任制考核，确保全年各项工作有目标、有计划、有措施、按步骤有序进行，努力实现全省建筑业平稳健康发展。 一、推进发展方式转变，提高建筑业发展质量 （一）创新产业转型发展思路。产业转型发展目标任务是实现三大转变：一是产业发展方式由粗放型向集约型转变、由规模数量型向质量效益型转变。走新型工业化和产业化发展道路，实现可持续发展。二是产业结构由相对单一向整体多元转变、由宏观调整向优化升级转变。调控队伍总体规模，加快产业结构调整，扶持发展优势企业、专业企业和劳务企业。三是产业管理方式由粗放向精细、由传统向现代转变。改变传统落后的管理方式，实行规范化、标准化、精细化、特色化管理，通过总结推广先进城市、优秀企业的管理经验，达到经验集成、成果积累、资源整合、管理升级的目标。（秘书处、行发处负责） （二）提升产业发展水平。拓展建筑业发展渠道，在做精做细主业的基础上延伸产业链，增加高端市场份额，实现差异化竞争优势，营造多元发展格局。1、 济南、青岛、淄博、烟台、潍坊等建筑业发达城市要着力培养本土优势企业，努力在城市基础设施与大型公共建筑等高端业务上占有一席之地。2、 东营、济宁、枣庄、莱芜等市，应引导骨干企业重点向石油化工、钢结构、防腐保温、环保、设备安装等专业拓展。3、 临沂、泰安、德州、滨州、菏泽等市，应引导企业积极向市政、房地产、物业管理、物流和新型建材等新兴业务领域拓展。4、 桓台、肥城、滕州等县（市）应扩大专业化施工力量，积极抢占埠外市场。5、胶州、荣成、寿光、诸城等县（市），应向新兴产业和技术含量高的领域拓展。6、 中西部劳动力资源丰富的县市，要努力争取成为输出强县。（行发处、装饰处负责） （三）大力推行绿色施工。顺应住宅产业化和绿色节能建筑的发展形势，大力推广工厂化生产、装配化施工的作业方式，逐步实现装饰装修产品生产、供给、销售和服务一体化，进一步提高装饰工业化水平和装饰产品的综合品质。认真落实《绿色施工导则》，开展创建绿色施工现场活动，禁止现场搅拌砂浆和施工扬尘，推广使用干粉砂浆和建筑垃圾再利用。到2011年底，列为“禁现”的济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、泰安、威海7个市，要基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆；到2012年底，其他10个市基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆。大力发展节能省地、绿色环保的新型住宅，推广先进适用的成套技术和绿色环保材料，加大绿色装修覆盖率，建设健康文明住宅。（质安处、装饰处负责） （四）加速拓展高端和埠外市场。继续实施“走出去”战略，鼓励企业加快构建区域间的协作关系，积极开展“抱团”发展和联合投资，巩固沿海经济发达地区市场，重点抓好新疆、内蒙等中西部潜力市场和东北老工业基地、天津滨海新区等新兴省外市场，提高国内市场的占有率；以非洲、东南亚、中南美洲为重点，支持一批具备总承包能力的外向型建筑企业，积极争取利用国家优惠出口买方信贷政策承揽对外经济技术合作等国外建设工程项目；鼓励交通、电力、通信系统有融资能力的大型综合性企业采取新的投融资方式参与国际工程竞标项目；鼓励企业在境外设立分支机构独立承揽工程，或与国内优势企业、国