新常态下江苏省耕地保护与土地综合整治研究.pdf

安徽农业科学，JournalofAnhuiAg6．Sci．2017，45(3)：230—231，236 新常态下江苏省耕地保护与土地综合整治研究 施振斌 ，冉娜 (1．江苏省土地开发整理中心，江苏南京。21oo17；2．南京大学地理与海洋科学学院 ， 江苏南京 21o023) 摘要 分析了江苏省耕地保护中存在的主要问题 ，并根据新常态下江苏省土地综合整治的战略需求，明确整治的目标和任务 ，创新耕地 保护机制，推动现代农业的发展进程，进而积极推进新型城镇化。探索土地整治模式创新的研究，可以为促进耕地保护和土地整治研究 深入发展提供参考和借鉴。 关键词 新常态；耕地保护；土地综合整治；创新机制；江苏省 中图分类号 F301．2 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2017)03—0230—02 CultivatedLandProtectionandLnadComprehensiveConsolidationofJiangsuProvinceintheNew Normal SiftZhen—bin，RANNa2 (1．JiangsuLandConsolidationandRehabilitationCenter，Naming，Jiangsu210017；2．SchOOl0fGeographicandO ceanographicScience，NanjingUniversity，Na@ng，Jiangsu210023) Abstract ThemainproblemsintheprotectionofcultivatedlandinJiangsuProvincewereanalzed．Accordingtothestrategicrcquirementsof comprehensivelandreclamationinJiangsuProvince，theobjectivesandhasksofremediationwereclarified．theprotectionmechanismofeultirated landwasinnovatedandthedevelopmentofmodernagriculturewaspromotedtoactivelypromotethenew urbanization ． Exploringtheinnovationof landreclamationmodelcanprovidereferenceforthefurtherdevelopmentofcultivatedlandprotectionandlandrenovation ． Keywords Newnormal；Cultivatedlandprotection；Landconsolidation；Innovationmechanism：JiangsuProvince 20世纪90年代中期以来，我国城镇化进程持续快速推 念、模式、措施，对加强耕地保护、有序推进全省土地综合整 进，《国家新型城镇化报告 2015》显示，我国城镇化率已达 治_T作等具有重要意义，从而为提高土地集约利用率、人地 56．1％，经济进入新常态发展时期…。随着城市数量的增加 关系的和谐 、可持续发展提供有效途径。 与城市规模的扩大，城市扩张过程中的矛盾也 日益突出。在 1 江苏省耕地保护中存在的主要问题 土地利用方面，对于城市建成区而言，空间结构不合理 ，土地 1．1 人均耕地接近蟹戒线，粮食安全面临考验 2014年江 利用效率较低，存量建设用地未能充分挖掘潜能，不能达到 苏省人均土地面积 (按常住人口计)为0．13hm ，仅为全国平 “紧凑发展”的要求，与节约集约土地利用相冲突；对于城市 均水平的18．53％，人均土地占有量不足。苏南地 区人均土 建成区外部空间而言，