!重大工程项目社会稳定风险的非干预在线评估模式研究_肖群鹰.pdf

: 、 、 ◆专栏 风险 灾害 危机研究 重大工程项目社会稳定风险的 非干预在线评估模式研究 肖群鹰 朱正威 刘慧君* 【 】 ， 摘要 论文针对重大工程项目社会稳定风险评估存在的失真与失灵问题 ， ; 20 13 在理论回顾的基础上 建构了非干预在线评估模型 并以 年广东江门鹤山 ， ， 。 反核事件为例 基于新浪微博大数据平台收集互联网数据 进行模型检验 研 ， ， 究结果表明 通过监测和评估项目选址地网民的风险感知与负面情绪 能够有 。 ， 效解释和预测重大项目所面临的社会稳定风险 据此 论文进一步提出一种线 下线上社会稳定风险综合评估模式。 【 】 关键词 重大工程项目 社会稳定风险评估 大数据 群体性事件 【 】D63 【 】A 中图分类号 文献标识码 【 】 1674 － 24 86 (20 16 )0 1 － 00 86 － 24 文章编号 、 一 提出问题 ，20 12 8 《 为防范和化解重大工程项目群体性事件风险 年 月 国家发展改革 委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》 (发改投资 〔20 12 〕 2492 ) ， 号文件 颁发实施 规定社会稳定风险评估是重大项目立项必经的法定程 ， 。 ， 序 由此确立了重大工程项目社会稳定风险评估制度 这项制度实施以来 确 “ ” 。 ， 实发挥了 过滤网 作用 它通过工程项目社会稳定风险评估 先机预警和化 ， 、 。 解了一部分矛盾和隐患 有效扼制了涉工程项目群体性事件多发 频发的势头 ， ， 但是在制度推行过程中 也出现了一些让人困惑的问题 例如鹤山龙湾核燃料 * ， ， ; ， 肖群鹰 西北工业大学人文与经法学院 副教授 西安交通大学公共政策与管理学院 ; ， ， ; ， 博士后 朱正威 西安交通大学公共政策与管理学院 教授 刘慧君 西安交通大学公共政 ， 。 “