低油价下油公司面对经营风险与`管控对策.docVIP

低油价下油公司面对的经营风险及管控对策 　　2014年开始，国际原油价格开始了新一轮的暴跌，这使得国内油公司生产经营全面进入寒冬期。对此，以胜利油田为代表的油公司及时调整思路，积极实施价值引领战略，充分发挥价值管理的导向和约束作用，创新推行“五位一体”管理模式和“三线四区”经济运行模型等一系列应对低油价的措施办法，不断提升资产保值增值能力、创新创效能力和保障服务能力，努力实现老油田更有质、更高效、更可持续发展 一、国际油价震荡对油公司经营风险的冲击 低油价冲击下的油公司经营风险表现划分为两个方面：内部风险与外部风险，其中内部风险主要表现为资源接替风险、能力恢复风险、财务风险和员工队伍稳定风险；外部风险表现为安全环保风险、税务风险以及关联企业波及风险 （一）资源接替风险 现实中，我国油公司资源接替不足一直是其可持续发展面临的主要挑战。一方面表现为剩余可采储量越来越少，稳产难度越来越大，另一方面表现为新增的探明储量品位越来越差，储量接替不足的矛盾日益突出。纵观石油发展历史，以油气开采为单一业务的油公司，无一逃脱初创、高速发展、稳产高效到迅速衰退的必然轨迹。因此，国际油价下跌，再加上缺少新区块的投入，使得东胜这类油公司的储量与未动用区块潜力不足，稳产基础薄弱，资源接替风险急剧上升 （二）生产能力恢复风险 高成本与低油价的剪刀差的持续高企，使得关停限产成为我国油公司为保生存的无奈选择。现实中，油田开发是高科技含量的、复杂的系统性工程，受多种因素影响，不能简单地以单一的效益指标作为单井或开发区块关停的标准，而需要综合考虑区块油藏潜力、井筒状况、地面配套条件及周边区块滚动勘探前景等因素 （三）财务风险 东部资深油田，已逐步进入开发中后期，资源接替矛盾日益凸显，生产成本逐年攀升，国际油价持续下跌使得高成本、低产量的油气区块作业难以持续，可持续发展的动力明显不足。具体而言，低油价加剧油公司财务风险的表现包括两筹融资风险与投资风险 （四）员工队伍稳定风险 在国际油价持续低迷，油田经营效益持续下滑的形势下，油公司不得不千方百计降本增效，无疑降薪与削减员工便是其中重要手段之一。薪酬的降低以及临时员工的辞退引发了油公司员工的稳定风险。一方面，其造成员工队伍心态的不稳定性，另一方面，辞退或者薪酬压减的员工往往是一线员工，这些员工是油公司价值的直接创造者，是油公司长期稳定发展的根本动力之一 （五）安全环保风险 这里所谓的安全环保风险，即低油价导致油公司收入锐减，亏损严重，使得安全环保投入不足，进而不利于降低生产安全环保的不确定性。鉴于油公司生产运营点多面广、业务流程复杂以及参与人员繁多的运营特点，油气生产安全需要大量的投入，主要包括生产员工的作业安全培训和机器设备的维护及其安全防护投入。安全投入的减少，会带来安全事故发生的频率、概率及其经济损失的增加，更重要的是关系到人的生命安全，关系到企业甚至社会的稳定。因此，低油价冲击所引发的安全风险属于油公司重要风险之一 （六）税务风险 油公司是地方经济的“火车头”，其对地方经济发展与地方财政收入具有决定性的影响力。以东营市为例，2015年，东营市国税系统共组织国内税收收入1978151万元，同比下降33.31%，减收988053万元，其中，胜利油田税收完成596707万元，下降59.14%，减收863660万元。在这种经济新常态下，伴随着我国税收制度持续改革的深入，地方税收机关的压力持续增大。为此，地方税务机关会加大督导跟进力度，竭尽所能挖潜增收，以转移其所承担的压力 （七）关联企业的波及风险 面对国际油价断崖式的下跌，油公司普遍采取紧缩性的经营策略，一方面降低投资预期，延迟或减少油田项目，大幅削减勘探开发投资，另一方面关停亏损油井或区块。由于产业上游的油公司采取的紧缩性经营策略，导致油田装备、技术服务、工程承包以及原材料供应等产业下游的油田关联企业受到冲击，其总体业务规模不断缩小，经营风险不断上升 二、低油价冲击下的油公司经营风险应对策略 越是困难的时刻，越是需要强化企业的风险管理，这是企业得以生存的基本。鉴于此，针对国际低油价对油公司经营风险的冲击，油公司需要基于现有的全面风险管理框架，采取针对性措施加以应对 （一）险中谋存：节流减量，开源增量，双轮驱动生存发展新引擎 油公司应强化“内功”修炼，做好“减”的文章。首先，强化投资管控。第二，开展“两省一增”，加快去库存步伐。油公司可减少产能建设地面采购，新井地面建设所需的抽油机、变压器等设备材料全部利旧，充分修旧利旧省投资，减少维修费用省成本，处置报废资产，开展资产租赁增效益，挖潜创效。第三，树立战略成本管理理念，加快“投资与成本一体化”建设 （二）险中求效：