校车安全十大焦点引关注.PDFVIP

2011年12月11日 星期日 Y1 责编责编//祖龙祖龙 杨炯杨炯 美编美编//立祺立祺 校对校对//重玲重玲 精读 新闻报料热线新闻报料热线：：968111968111 校车安全条例草案征求意见稿今日全文公布 校车安全十大焦点引关注 本报讯 超载严重、质量堪忧、监管不力……在校车安全备受关注和质疑声中，中国政府针对校车安全的突出问题和主要环 节，迅速制定法规“力保”校车安全。由国务院法制办牵头起草的校车安全条例草案征求意见稿将于今日正式全文公布，广纳民意。 N新华网 校车资金到底应该由谁来承担是一个备受关注的话题。据国务院法制办有关负责人介绍，草案经过反复征求部门、地方、专家 的意见，形成了保障就近入学，大力发展公交，重点支持农村校车服务的总体思路。 焦点一 校车资金谁来承担？ 校车资金到底应该由谁来 车的质量和运行。 地区为居住分散的接受义务教 焦点五 质量标准如何设定？ 焦点九： 承担是一个备受关注的话题。 在这一思路主导下，草案对 育的学生提供校车服务。发展 法律责任怎么设定？ 因为，资金投入不足是当前校 资金问题做出了这样的规定：国 校车服务所需的财政支持资金 据介绍，草案规定，国家 始执行，基本实现了与国际 车发展面临的一个主要问题，家通过财政资助、税收优惠、鼓励 由中央财政和地方财政分担，具 建立健全作为强制性技术规 接轨，根据小学生的实际情 只有设置相应的法律责 没有充足的资金就难以保障校 社会捐赠等多种方式，支持农村 体办法由国务院财政部门制定。 范的校车安全标准体系，并 况进行了很多改造设计，比 任，才能确保法律法规各项 对校车安全标准的制定部门 如为了防止小学生在车辆行 规定得到严格执行。 和制定、修订的原则作了规 驶时将头或四肢伸出窗外， 此次草案对生产、销售 焦点二 校车安全谁来监管？ 定；要求校车生产企业应当 车窗的下部采用了封闭式设 不符合标准校车的，使用拼 建立健全产品质量保证体 计。 装、擅自改装的机动车接送 校车安全涉及诸多管理 责”。此外，教育部门负责审 化、产品质量监督、安全生产 系，保证生产、改装的校车符 除此之外，据悉目前有 学生或者以未取得校车标 部门 ，教育 、公安 、质监等 核校车使用申请，查处学校违 监管等部门按照各自的职责， 合校车安全标准；不符合标 关部门正在抓紧制定专用于 牌的车辆作为校车使用的， 等。越是多头管理越容易导 规行为等。 分别负责校车安全管理的相 准的不得出厂销售。 幼儿的校车安全国家标准。 学校或者校车服务提供单 致权限不清，责任不明。针 公安部门主要负责审查校 关工作。 2010年7月1 日，国家 这些标准的制定，将有望进 位不履行校车安全管理职 对这一弊端和焦点问题，草 车安全技术条件，办理注册登 草案还指明了国务院教育 标准委员会发布的《专用小 一步提升校车的安全系数和 责的，随车照管人员不履行 案在责任划分上予以较为详 记并核发校车标牌，审核校车 行政部门、公安部门以及有关 学生校车安全技术条件》开 质量。 本条例规定职责的，未取得 细的规定： 驾驶人资格，查处取缔上路行 部门的职责，要求各司其职、密 校车驾驶资格驾驶校车的， 首先明确县级以上地方政 驶的非法校车等。 切配合，共同做好校车安全管 焦点六 驾驶人