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水信息披露 水信息披露 作者：万薇 博士 空气质量专家/亚洲清洁空气中心 近日，一场瓶装水的水质风波，让社会舆论开始重新审视与我们生 存息息相关的“水问题”。人们在忧心忡忡地面对水资源枯竭、水体质 近日，一场瓶装水的水质风波，让社会舆论开始重新审视与我们 量下降问题的时候，更多地是将目光投向那些处于造成水污染、水短缺 生存息息相关的“水问题”。人们在忧心忡忡地面对水资源枯竭、水 问题源头的排污、耗水企业，以及依赖于水质量的食品饮料生产企业。 体质量下降问题的时候，更多地是将目光投向那些处于造成水污染、 水短缺问题源头的排污、耗水企业，以及依赖于水的质量的食品饮料 在这场风波里，在旷日持久的“指责”与“澄清”的往复中，无论 生产企业。 是围绕瓶装水的水源问题、还是采纳的生产标准问题，人们的种种疑虑 都是因为企业对“水信息”披露不足。 在这场风波里，在旷日持久的“指责”与“澄清”的往复中，无 论是围绕瓶装水的水源问题、还是采纳的生产标准问题，人们的种种 疑虑都是因为企业对“水信息”披露不足。 因此，企业应当认识到自身经营与人类共同拥有的水资源的紧密 联系。 1 水信息披露 1 背景 1.1 水资源压力与管理措施 世界范围内的水资源中，只有不超过百分之一的是较容易获得的淡水。由于 受气候变化、人口数量增加、城市化进程加快、人均需求上升和水源污染等因素 的影响，我们现有的有限资源将会面临更大的压力。联合国预计到2030 年，接 近全球一半的人将会面临用水紧张或缺水的状况。 我国是全球13 个人均水资源最贫乏的国家之一。水污染带来水质型缺水， 人口增加引致水量短缺，中国水资源压力日益加剧，全国６６０多个城市中有４ ００多个存在不同程度的缺水问题，其中有１３６个缺水情况严重。同时，有５ ０％的城市地下水遭到不同程度的污染，一些城市已经出现水资源危机。据报道， 北京市为满足用水需求，地下水超采数十年，已处于一个2650 平方公里的地下 1 水大漏斗上，赫然列入地面下沉城市之一 。 国家建设部曾预计，中国缺水的高峰将在2030 年，那时中国人口将达到16 亿左右，人均水资源占有量将为1760 立方米，进入联合国有关组织确定的中度 缺水型国家的行列。而中国水资源威胁（China Water Risk, CWR）的研究也证 实了这个预测，2030 年的缺水量将高达190 亿立方米，是2009 年的2.6 倍。 该组织还指出气候变化将加剧中国水资源分布不均衡，造成结构性缺水；随着经 济的不断发展，各产业对于水的需求仍在不断上升。 国家对于水资源管理的重视也到达了空前的高度：2011 年中央1 号文件“中 共中央国务院关于加快水利改革发展的决定”就是锁定水利，包括对水利开发进 行投资，设置水资源消耗上限——2020 年的水资源消耗量不高于6700 亿立方 米；并且在“十二五”规划中提出，工业增加值的单位水耗降低30% 。我国自2009 年始，谋划实行最严格的水资源管理制度。2012 年2 月出台的《国务院关于实 行最严格水资源管理制度的意见》要求到2030 年全国用水总量控制在7000 亿 立方米以内。推进水资源从供水向需水管理等转变，其核心是建立水资源管理三 条红线：即建立水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；建立用水效率控 1资料来源：新浪新闻 /green/news/roll/2012-02-27/020424003175.shtml 2 水信息披露 制红线，坚决遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总 量。 1.2 企业与水信息披露 水信息披露可以帮助企业了解自身的水风险和相关成本信息和收益机会，为 实施有效的水资源管理提供信息基础。水资源匮乏增加了企业的用水成本，越来 越多的企业注重水或者说注意到水资源短缺。根据水信息披露项目对全球500 强企业的调查，1/3 的企业已经注意到