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新形势下工会如何做好维权工作.
新形势下工会如何做好维权工作 摘 要:《工会法》指出:“维护工人的合法权益是工会的基本职责。”这反映了我国工会的本质属性,也体现了我国法律对工人权益的尊重。我国是一个正处于社会转型期的社会主义国家,发挥好工会的维权作用,对于保持社会稳定、维持经济增长非常重要。但当前,我国工会履行维权职责的现状并不乐观,劳动者权益受侵害范围大、维权困难的现象屡屡发生,这对工会维权工作提出了更为严格的要求。基于此,本文首先分析了工会维权职能的由来,然后探讨了工会维权不力的表现及深层次原因,最后从完善法律、保持工会独立性等方面提出了几点建议,希望能增强工会的维权力度,确保工人阶级的合法权益
关键词:工会;维权;职能缺失;工人权益
在企业中,劳动者往往处于弱势地位,单个劳动者很难与企业进行讨价还价,在决定劳动者待遇时,企业往往拥有绝对的主动权。经过长期的反压迫斗争中,工人阶级走到了一起,建立了工会以对抗处于强势地位的企业。可以说,工会的存在就是为了维护工人阶级的合法权益。针对当前存在的工会维权难问题,我们必须予以重视,多方面采取措施,切实维护工人阶级的合法权益
1 工会维权职能的由来
工会是广大工人自愿结合形成的组织,其产生就是为了维护工人的合法权益,是保护工人免受企业侵权的重要组织。工会维权职能主要体现在两个方面:
首先,工会因维权而产生。工人利用团体的力量来应对共同危险,因而自发结合形成工会。马克思指出,“工会是工人阶级与资本家斗争过程中必然出现的反抗方式”,“工人阶级人数的增加,使得与资本家的对抗越来越具有机体对抗的性质,工人开始联合起来保卫自己的工资,建立反对资产者的同盟”。在各个国家,工会的发展都有着相似的过程,工人由自发斗争转变为集体斗争,工会慢慢壮大,成为维护工人权益的存在
其次,工会由工人组成,工会的领导从工人群体中经选举产生,工人缴纳的会费是工会收入的主要来源,工人参与是工会活动的支撑来源。可以说,工人是工会的存在之本
综上所述,鉴于工会与工人之间这种密切的联系,维护工人的利益实际上就是维护工会自己的利益,因此,切实维护工人的权利必须是工会一切工作的出发点与落脚点
2 工会维权不力的现状
1.工会难以维护工人利益
首先,随着我国市场经济的不断发展,单纯的国有企业越来越少,为数不多的国有企业也面临着诸多困境。一些国企工人面临待业、下岗、无法及时得到工资等压力,合法权益受到了严重侵犯。然而,一些国企的工会却依旧与企业、行政站在同一阵线,无视工人的疾苦。例如,有些国有企业强令工人加班加点,工人若有不服,则以开除相威胁,工会对这一现象却敷衍了事,压制工人的诉求,导致矛盾激化,影响企业稳定
其次,改制中的国有企业的工会也难以发挥自身作用。国有企业改制是我国当前的主要任务之一,国有企业改制使得企业的产权发生了变化,一些工会没有及时作出相应转变,无力维护工人的合法权益。例如有的国有企业在改制中随意裁员,把企业改制当成甩包袱的机会,简单地将工人推向社会,却没有做好就业安排,导致工人难以接受,甚至引起突发事件。在此过程中,工会没有发挥好自身作用,对改制中的维权问题没有进行明确规定,无法形成合力,难以解决问题
最后,在私有制企业中,工会的作用更是难以得到发挥,一些企业管理者无视工会、职代会的作用和诉求,涉及工人利益的决定不交流、不公开,工人根本没有管理和说话的权力
2.工会难以维护自身利益
工会是维护工人权益的组织,但在很多时候,一些工会连自身的权益都无法维护,更遑论维护工人的权益了。例如有的企业在改制中,工会变成了被改制的第一对象,被合并到党群工作部,工会干部被大量裁员,甚至直接撤销工会。其次,工会的财产、经费得不到保障,有的企业将工会资产当成企业资产,随意处置。有的企业只是象征性地拨缴会费,长期拖欠,导致工会活动得不到资金支持,难以维护工人权益
3 工会维权不力的原因
1.思想因素
有的干部将工会当成党的部门,忽视了工会的独立性,在开展各项工作时以党为工作中心,这不免就与“以维权为中心”的工会工作产生了偏差。有的工人把工会当成企业管理部门,而非服务于自身的维权机构,在出现劳资纠纷时不向工会求助,使得自身合法权益得不到维护,这也使得工会得不到广大工人的支持,或是进一步加剧工人们对工会“不作为”的印象,扭曲工会的形象。有的企业管理者将工会当成企业部门,对工会经费拨付、人员任命大加干预,给工会的运行造成了极大的危害。实际上,工会与企业是平等的法人关系
2.法律因素
首先,《工会法》部分条款的可执行性不强。在涉及劳资纠纷的诉讼中,维权方会投入巨大的人力、物力、精力,承担着巨大的心理压力,诉讼结果决定了其能否取得应得的报酬。而企业方占据了绝对的经济优势,也可以雇
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