燃煤发电厂实施全面预算管理实践与探析.doc

燃煤发电厂实施全面预算管理的实践与探讨 　　摘 要 随着国家经济进入“新常态”、电力改革的持续推进以及煤炭“去产能”的影响，燃煤发电厂盈利空间被极大压缩，面临着较大的经营困难。为了维持其在电力行业的竞争力，甚至是保证燃煤发电厂的生存，促使燃煤发电厂相对应的燃煤厂管理方式也引起了高度重视，这是其得以生存及发展的基本条件。从目前情况来说，全面预算管理是其管理的主要模式，利用全面预算管理不仅可以实现信息沟通，而且对于资金流向有明确的管理，最后进行整合与评价，从而促使燃煤发电厂提升其核心竞争力，在目前的经济形势保证其生存、发展 关键词 燃煤发电厂 全面预算管理 实践 应用 在面临生产经营巨大困难的情况下，如何使燃煤发电厂在与清洁能源、新能源的竞争以及燃煤发电行业的竞争中处于优势地位，保证生存，这是一个亟待解决的问题。根据研究显示，燃煤发电厂应用全面预算管理可以促进其生产经营更为科学化，更能发挥企业的优势，取得竞争领先地位。自从实施全面预算管理以来，燃煤发电厂获得了相对较好的管理效果。本文中详细阐述了燃煤发电厂实行全面预算管理的意义，并论述在管理过程中存在的弊端，最后依据问题提出相对应的解决措施，进一步促进燃煤发电厂全面预算管理能够获得最佳的管理成效 一、燃煤发电厂进行全面预算管理的意义 此次电力改革中，燃煤发电厂的利益受到巨大损失，生产经营面临巨大压力，这在某种程度上促使燃煤发电厂得到了极高的关注度，尤其是全面预算管理模式的应用对发电厂可持续发展是非常有益的影响。对于燃煤发电厂来说，实行全面预算管理具有非常关键的作用，具体体现在以下几个方面：首先，促使发电厂效益最大化，进行全面预算管理，能够促进发电厂通过全面预算管理实现经济效益最大化，与此同时，将发电厂长期与短期发展目标相融合，促使其在短时间之内获得最大收益，促进燃煤发电厂实现可持续发展，为社会发展做贡献。其次，提高市场竞争力，实施全面预算管理，可以确保发电厂经营管理不断规范化，资源配置得以不断优化，降低发电厂经营成本提高收益。最后，实行全面预算管理对于发电厂来说是非常有益的，可以优化日常管理，构建健全的管理体系，明确发电厂经营目标，同时将其与责任制全面落实，具体到每个部门，从而达到最佳的预控效果，从某种意义上来说，还能起到一定经济预警功效，与此同时，针对所有部门的反馈信息需要及时整理，通过分析给予解决良策，这样可以及时消除燃煤发电厂全面预算管理存在的弊端，继而达到预测目标 二、全面预算管理显现出的弊端 （一）战略目标不明确 全面预算管理需要依据实际情况采取恰当的管理方案，这样的道理同样适用于燃煤发电厂管理，两者需要在战略发展目标上保持一致，但是从目前的情况分析，燃煤发电厂自身发展比较模糊，并没有战略目标，即使有目标也是脱离实际情况难以真正发挥作用，这给全面预算管理工作带来了极大的弊端，无法得到系统的支持将促使其无法走得更远，管理目标与实际预算相脱节。电力与能源市场发展现状并不乐观，相对而言比较被动，促使发电厂会随时更改战略目标，但是全面预算管理并没有改变，促使其不能适应发展现状，从根本上来说，全面预算管理无法对发电厂起到良好的促进作用 （二）评价体系不健全 全面预算管理具有长期性和整体性，同时兼具过程性的考核作为依据，这从某种意义上来说更重视过程，全面预算管理需要落实到具体事务上，与此同时，对于管理结果需要得到合理的应用。全面预算管理方案与燃煤发电厂之间具有关联性，两者的发展需要密切联系，有效整合，从根本上彰显全面预算管理的价值，更具实际应用意义。对于现阶段的燃煤发电厂来说，在全面预算管理方面缺乏科学的评价体制，这对于其自身管理能力的提升是非常不利的，难以提高经营水平 三、解决燃煤厂全面预算管理问题的有效策略 （一）强化管理认知 燃煤发电厂全面预算管理对其长远发展是非常有效的管理形式。但是基于现状分析来说，全面预算管理存在一定的弊端，其中较为明显的表现是管理认知的缺失。发电厂管理人员并没有全面预算管理引起足够的重视，将责任直接归结于财务部门，他们认为全面编制与企业长期发展并没有关联性，这使得燃煤发电厂全面预算管理难以真正看到成效，因而必须采取有效的措施解决上述问题。针对上述现象，首先应当从管理者入手，促使其增强全面预算管理概念，与此同时，强化与此相关的学习，继而在发电厂营造良好的氛围，这样做的目的是为了让管理人员能够从内心真正认可全面预算管理，并且将这种理念传递到每位员工。其次，对于发电厂来说，还需完善预算管理制度，构建经营管理系统，主要是以发电厂所有活动为中心，与此同时，还需兼具管理活动，这样从某种程度上使预算管理工作得以全面覆盖。此外，针对燃煤发电厂来说，还须从内部需求着手构建相应的监督体系，针对全面预算管理构建考核