加强气象为农服务体系建设构建三农服务长效机制..docVIP

加强气象为农服务体系建设构建三农服务长效机制 　　摘 要：加强气象为农服务体系建设，构建“三农”服务长效机制，是实施国家气象服务发展战略的重要举措，也是基层气象单位工作目标任务的重要组成部分。如何根据地方党委政府服务“三农”的总体部署，把服务“三农”各项具体工作落到实处取得实效，为助推西藏经济社会健康发展添砖加瓦贡献力量，应该成为每个气象工作者积极探索实践并为之奋发有为的紧迫课题。下面，结合工作实际，谈谈个人的认识和体会 关键词：气象为农； 服务体系；长效机制 中图分类号：S162 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932147 1 明确气象服务职责，健全基层气象为农服务体系 1.1 成立乡镇气象灾害防御领导小组 先后成立了贡嘎县吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等乡镇气象灾害防御领导小组，由乡政府乡长任组长，副乡长和县气象局分管业务副局长担任副组长，各行政村村长和乡镇信息服务站信息员为成员。各个乡镇气象灾害防御领导小组，负责辖区日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估，乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站的日常管理及工作目标考核，气象协理员和气象信息员的任用、培训等相关事宜 1.2 加强乡镇气象信息服务站建设 按照西藏自治区和山南地区及贡嘎县气象服务“三级规划”，积极完成协岗堆镇、吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等7个乡镇农牧综合服务中心气象信息服务站建设。落实乡镇农牧综合服务中心加挂乡镇气象信息服务站牌子，安排1～2人从事气象业务服务工作，加强对气象信息服务站的业务指导，发挥气象信息服务站传递气象灾害预警信息、传播气象防灾减灾知识和农牧业气象服务产品、开展农村牧区气象科普宣传和综合信息服务、承担气象设施管理、气象灾情收集上报和信息员管理等方面的作用 1.3 加强气象信息员队伍建设 创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站，制定服务站工作、管理和预警信息发布以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商，明确各乡镇至少拥有1名气象协理员；将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍；吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法，做好户长信息管理工作，将气象信息员相关信息报当地气象部门备案，并定期进行业务知识培训，督促检查填写工作日志 1.4 建立涉农部门联动合作机制 加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作，实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享，联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则，制定合作方案，实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享，费用共同承担，避免资源浪费，设施重复建设；落实联合会商制度。由气象部门牵头，每年举行2次以上联合会商，组织专家成员，在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等，进行会商研判，并形成产品联合开展服务；健全产品发布流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作，联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行发布；完善发布渠道。构建县、乡、村级信息发布网络，使气象服务信息快速、准确到达服务对象 1.5 成立气象服务专家联盟 成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟，明确由县气象局分管局领导任组长，气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员，选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队，参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导，充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用 1.6 争取地方政府政策经费支持 根据全区气象服务“三级规划”，结合贡嘎县经济社会发展实际，认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》，积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容，每年在财政资金预算上予以统筹保障 2 突出西藏地方特色，开展现代农业气象服务 2.1 大力开展“直通式”服务 将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象，建立服务对象数据库，通过手机短信形式，定期向服务对象发布春耕春播服务专报、旬（月）报、预警信息、专题专项服务产品等各类服