第七章：关税法.pptVIP

第一节 关税法概述 第二节 关税的纳税人和征税范围 第三节 应纳关税的计算 第四节 关税的征税管理 本章重点:关税的概念及分类 纳税义务人、减免 本章难点:关税的完税价格 应纳税额的计算 教学课时：2学时 第一节　关税法的概述  ◆关税的概念 关税是以进出关境或国境的货物和物品的流转额为课税对象的一种税。 关境：指全面实施统一海关法令的境域，它与国境紧密相关但又有一定区别的概念。 国境：一个主权国家的领土范围。 1、货物与物品：区别在于用途 2、关境与国境 ①国内设自由贸易港或贸易区时，关境国境 ②几个国家结成关税同盟时，关境国境 第一节　关税法的概述 ◆关税的特点 ??（1）征税对象限于进出关境的货物或物品。 ???（2）课税环节限于进出口环节。 ???（3）计税依据为完税价格。 ???（4）征税机关为海关。 ? （5）具有较强的政策性。 课堂提问：关税的征收是否适用《税收征收管理法》？ 关税的分类 3、按征税的目的分: 保护关税（相关概念，关税壁垒） 财政关税　（又称收入关税） 4、按课税标准关税可分: 从价关税 从量关税：啤酒，原油，部分感光胶片 复合关税：录（放）像机，摄像机 　　　 选择关税　　　　　　 　　 滑动关税：进口新闻纸　　　　　　　　　　　 　 教学补充：关税壁垒和非关税壁垒 关税壁垒 通常指征收高额进口关税和各种附加关税的办法来构筑屏障,以阻止或限制外国商品输入本国的一种税收措施。各种附加关税主要包括反倾销税、反补贴税。 非关税壁垒 是指为阻止或限制外国商品输入本国,而用关税以外的其他各种直接或间接的措施来构筑屏障,这种措施在贸易谈判中难以评估和完全消除。 主要包括: (1)进口配额限制 (2)进口许可证制度 (3)外汇管制制度 (4)卫生安全和技术标准限制 WTO的原则及我国的关税改革 1、WTO的含义：是当今规范国际贸易规则 的多边经济组织。 2、WTO的原则: (1)实行国民待遇,主张非歧视原则; (2)实行市场开放原则,主张透明度; (3)权利与义务平衡原则; (4)实行公平贸易原则,主张关税减让。 3、关税减让的基本含义:缔约方约定特定项目的关税,并保证在实践中不征收超出约定关税部分的关税或类似费用。 4、关税减让的目的：降低外国产品进入本国市场的关税门槛。 5、我国与WTO 我国2001年11月加入WTO,带来前所未有的机遇,更对国内关税制度提出严格的挑战,我国关税制度在国际化、民族化、规范化、法制化方面需进一步改革和完善。 第二节 关税的纳税人和征税范围 一、关税的纳税人 1、贸易关税的纳税人为进口货物的收货人、出口货物的发货人。 2、非贸易性物品的纳税人是进出扣物品、所有人。 二、关税的征税范围 是指进出境的货物和物品。 货物是指贸易性商品；物品是非贸易性商品，包括入境旅客随身携带的行李和物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的日用物品、馈赠物品以及其他方式进入国境的个人物品。 第三节 应纳关税的计算 关税的税目——由《海关进出口税则》规定 从1993年12月31日起,我国进出口税则包括进口税则和出口税则两部分,到目前为止,我国２００２年版税则总税目为7316个,其中，出口税则总税目为36个。 关税的税率 1、进口关税税率 1996年4月1日起，我国进口关税总水平降至23%;1997年10月1日起，降达17%，关税平均税率从23%降至17%;为抑制国外低价倾销，防止低瞒报价，保护民族工业，1997年7月1日起，正式试行了从量关税，复合关税和滑准税制度。 试行从量关税：啤酒、原油和胶片、部分鸡产品。 试行复合关税：录（放）像机和摄像机、数字照相机和摄录一体机。 　滑准税：是一种关税税率随进口商品价格由高到低设置计征关税的方法。其主要特点是可保持滑准税商品的国内市场价格的相对稳定，尽可能减少国际市场价格波动的影响。如，新闻纸。 从2002年1月起,我国进口税则设有最惠国税率