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五、中外合资制 中外合资制旅行社实际上是吸收了境外资本的股份有限制或责任有限制旅行社，其产权形态及特点与股份有限、有限责任旅行社相同。 六、外商独资制 根据国家旅游局和商务部的相关规定，外商在中国境内开办独资或控股旅行社，只能经营中国入境游和内地游，而不能经营中国公民的出境游，以及中国公民到中国港澳地区的旅游。 根据国家旅游局和商务部于2003年6月12日联合发布的《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》，设立外商控股旅行社和外商独资旅行社应分别符合下列资质条件： ①设立外商控股旅行社的境外投资方： A.是旅行社或者是主要从事旅游经营业务的企业； B.年旅游经营总额4000万美元以上； C.是本国(地区)旅游行业协会的会员； D.具有良好的国际信誉和先进的旅行社管理经验； E.遵守中国法律及中国旅游业的有关法规。 ② 外商独资旅行社的境外投资方： A.是旅行社或者是主要从事旅游经营业务的企业； B.年旅游经营总额5亿美元以上； C.是本国(地区)旅游行业协会的会员； D.具有良好的国际信誉和先进的旅行社管理经验； E.遵守中国法律及中国旅游业的有关法规。 子任务三 完成对旅行社的组织设计 一、 储备旅行社组织设计的相关知识 1、组织的含义 组织具有两重含义： （1） 组织是一种管理机构设置，是企业为了完成特定的目标与任务，依照一定的原则，通过一定的规章制度建立起来的企业内部管理体系。 （2）组织指的是一种管理活动，是企业围绕自己目标与任务，在责权利统一基础上对生产与经营活动进行分工、协调、计划、指挥、监督、控制的过程，也有人称之为企业内部管理。 2、旅行社组织机构设计原则 设计原则 目 标 原 则 分工 协作 原则 集权 分权 原则 管理 跨度 原则 一般情况下， 凡是符合这些原则的，我们通常可以认为其是合理的；凡是不符合这些原则的，那么，意味着旅行社的组织机构需要进一步作调整。 3、旅行社组织机构的基本模式 直线制 事业部 直线制是从最高层到最低层按垂直系统建立的组织形式。一个下属部门只接受一个上级领导的指挥，不存在管理职能的分工。 按照旅行社服务区域或地域进行划分。 适用于小型旅行社 较适合大型旅行社 1.直线式组织结构——按照旅行社内部业务分工进行部门设置 总经理 外 联 部 接 待 部 计 调 部 综合业务部 人 事 部 财 务 部 外联部（市场部、销售部或市场营销部）：设计和销售旅行社产品。 计调部(计划调度部)：旅行社接待业务的调度中心，负责接待服务的计划工作和一切关系的调度工作。 接待部：以不同语种的导游人员为主。 综合业务部：多功能的、带有拓展业务性质的综合部门，它同时具有某些职能部门的特征。主要承担散客旅游业务和票务工作。 直线式组织结构具有许多优点： 第一，部门之间分工明确。 第二，组织结构稳定，不同部门之间的人员流动较少 。 第三，符合专业化协作原则。 第四，提高管理者的权威。总经理拥有全部权限，尤其是经营决策与指挥权。 同时，这种组织结构模式也有不足之处，主要表现在： 增加各个职能部门之间协作的困难，削弱旅行社实现整体目标的能力； 另外，组织机构缺乏弹性。 2．事业部结构——设立一系列业务单位为某一个细分市场的旅游者提供某种旅行社产品，每一个事业部都是多种职能或多个部门的一种组合，这些职能或部门共同运作、生产产品。 设计事业部制的目的在于在组织内部创立更小的单位，提高管理的效率。 理论上，事业部结构有三种形式： 产品结构：按照旅行社产品的类型进行组织的事业部； 地域结构：按照经营运作的市场区域进行组织的事业部； 市场结构：按照顾客类型组织的事业部。 总经理 A地区部 B地区部 人事部 财务部 外 联 计 调 接 待 外 联 计 调 接 待 旅行社的事业部结构（地域结构） 事业部制的组织结构具有许多显著的优点。 首先，它能使最高管理部门摆脱日常行政事务，成为坚强有力的决策机构； 其次，它有利于各个部门的业务衔接和利益分配，发挥经营管理的主动性； 再次，它是培养管理人材的最好组织形式之一。 事业部制也有其相对不足的地方。比如，对部门经理的管理水平和知识水平要求较高。在这种组织结构中，每个部门都相当于一个独立的旅行社，部门经理要熟悉全面业务和管理知识才能胜任工作。 另外，集权与分权关系比较敏感，一旦处理不当，可能削弱整个旅行社的协调一致。 二、了解旅行社组织机构设