形势与政策巨变 提速继续教育转型发展.pdf

总第131期 终身教育研究 2017年第1期 形势与政策巨变 提速继续教育转型发展 严继 昌 摘 要：当前，我国继续教育面临教育信息化浪潮下在线教育发展的新形势，面，晦政府简政放权、深化行政审批制 度改革下的管理新思路。这必然将引发继续教育格局的重组，如何保证良好的教育秩序和较高的培养质 量，是 “宽进”“严出”机制下继续教育综合改革的重要任务。主动契合国家发展重大战略和区域社会经济 发展战略，通过互联网提供新型教育服务 ，是高校、教育企业等主体发展继续教育的主要方向。 关键词：继续教育；转型发展；高校改革 收稿 日期：2016—09—11 DoI：10．13425／j．enki．jjou．2017．O1．002 作者简介：严继昌，中国教育发展战略学会终身教育工作委员会副理事长，国家教育咨询委员会终身学习体制机制 建设咨询专家组成员，全国高校现代远程教育协作组秘书长，教育部网络教育考试委员会办公室主任， 教育部网络教育阳光招生平台建设专家委员会主任，全国高校继续教育学会咨询专家组组长，主要从事 继续教育、远程教育理论与政策研究(yje@tsinghHa．edu．cn) 一 、 形势 程应用与教学服务相融通的优质在线开放课 程”，“认定一批 国家精品在线开放课程 ”，“建设 2015--2016年，中国的远程教育呈现 向多 在线开放课程公共服务平台”，促进在线开放课 元、深层发展的态势。这种发展态势和政府对教 程广泛应用。这表明，MOOC在 中国已经 Et渐成 育信息化的倡导和支持是密切相关的。 熟，从试水阶段开始转入推广阶段。有这样 3个 2015年5月23日，在青岛举办的国际教育 典型案例值得我们重点关注。 信息化大会上，国务院副总理刘延东出席并宣读 一 是由全国40余所高水平大学和重点中学 了习近平的贺信。习近平表示：中国坚持不懈推 联合发起的中国慕课大学先修课 2015年 12月在 进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教 清华正式启动。这个 由大学知名教授和中学名师 育资源覆盖面。通过教育信息化逐步缩小区域、 共同参与的课程建设体，将根据高中生特点将大 城乡数字差距，大力促进教育公平，让亿万孩子同 学课程重新设计，制作成慕课。高校从 “掐尖”到 在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运。这 “育苗”，我国大学、高中开始探索如何衔接，共同 表明了中国政府对教育信息化的高度关注。 跑好人才培养的 “接力赛”。这个案例将 MOOC 对教育信息化带来重要推动力的另一个重要 的特色彰显得淋漓尽致，表明我国教育工作者已 事件是国务院印发推进 “互联网+”行动意见。 经把 MOOC的建设推进到了尝试颠覆传统教育 这在教育界引发热烈讨论。其中，讨论的一个热 体系 的阶段，也表 明了 MOOC具有无 限发展 点话题是 “互联网+教育”还是 “教育 +互联网”。 前景 。 但是，无论是赞同 “互联网+”还是赞同 “+互联 二是清华大学推出的 “学堂在线”是中国大 网”，所有人都认为信息化对教育的影响 日益重 陆第一个由高校主导的大规模开放式在线课程 要，需要在教育信息化方面采取更为