构建督导义务区长效机制 力促区域教导优质平衡长大.docVIP

构建督导责任区长效机制 力促区域教育优质均衡发展 长春市南关区教育督导室 张玉梅 2010年以来，我区以“创新机制、引领发展、提升品质”为工作理念，构建了“常态化、链条式、发展性”教育督导责任区管理模式。实施过程中，我们不断学习借鉴其它地区的经验做法，采取措施加强管理，予以完善，在规范办学行为、实施素质教育、推进均衡发展等方面发挥了积极作用。 ? 一、主要做法 ? 实施教育督导责任区制度，旨在通过构建覆盖全区学校的“链条式”督导网络，全面调动各方力量，形成立体化督导队伍结构，强化督学责任，建立“常态化”督导工作机制，充分发挥督导监督、检查、评估、指导功能，促进南关教育均衡、协调发展。 ? 1．建立“链条式”督导网络——形成立体化管理体系 ? 为加快推进我区义务教育均衡发展进程，按照“强校引领、资源共享、校际联动、共同发展”的总体思想，将全区34所学校划分为6个大学区，我们将督导责任区工作与“大学区”建设同步实施，形成了以“优质校为核心——带动一般校——捆绑农村校”覆盖全区所有学校的链条式督导网络。每个责任区配备相对固定专职督学、兼职督学，依法加强对学校办学行为、管理行为、教育教学行为的监督指导。 ? 2010年，以南关区人民政府的名义下发了聘任督学的决定，为26名专职、兼职和特约责任督学颁发了证书，其中专职督学4人、兼职督学6人、特约督学16人。他们中有人大代表、政协委员、专家校长、业务骨干、社会民主监督员。在责任区督学配置上，每个责任区由督导室一名专职督学具体管辖，配备一名进修学校教研员为兼职督学，进行业务指导，每所学校设一名校内督学，加强责任区督学与学校教育督导工作之间的联系，同时聘请特约督学加强社会监督指导。实施督导责任区工作中，我们努力把专职、兼职和特约督学这三支队伍的力量整合好，充分发挥好每一位督学的潜能作用，在全区形成了“行政管理——业务指导——自主发展”三级联动整体发展格局，“政府——学校——社会”三位一体全面互动网络，为顺利开展好督学责任区工作提供了强有力组织保证。 ? 2．构建“常态化”工作机制——提升学校管理水平 ? 建立健全督导责任区工作的各项制度，形成一套较为完整的督学责任区工作体系，是促进教育督导科学化、制度化、规范化的有效手段。 ? 一是积极谋划，构建工作框架。我们通过反复研究论证，出台了《南关区教育督导责任区工作材料汇编》。这本汇编从实施方案到工作职责，从工作流程到工作机制，从督导内容到结果评价，从队伍建设到考核机制，都做出了明确规定，基本构建出了我区实施督导工作的整体框架，形成了一套较为完整的督学责任区工作体系，为开展责任区工作奠定了基础。 ? 二是明确职责，落实工作责任。首先明确督学职责，责任区督学职责主要是“监督、检查、指导、服务”。为了更好地落实督学责任，教育局制定了督学工作流程、督学培训制度、督学报告制度、督学调研制度等相关制度，确保工作有效落实。工作中，专兼职督学每年初制定年度个人计划，列出工作形象进度，各责任区督学平均每周至少深入责任区学校一次，有计划的进行专项督导、专题调研、综合督导、随机督导，以听课、参加学校活动、师生交流、座谈等方式参与学校管理。为了便于督学工作，教育局为督学统一配备了工作手册，听课记录本、评估记录册，各位督学详细记录了对学校督导的时间、内容、成绩、问题、工作建议。特别是对发现的问题，督学能现场解决的现场解决，不能解决的，提出处理意见，由教育督导室统一汇报给教育局进行处理。专职督学每月向督导室进行一次情况反馈，每学期形成一篇督学报告。 ? 实施责任区工作一年来，督导室积累了大量有价值的工作资料：各项工作制度汇编、调研报告集、督导通报、南关督导简报、督导评估纪实、督学工作信息等系列工作汇编册子，为领导全面了解和决策工作提供了重要依据。 ? 其次，明确了责任区学校的责任。要求各学校支持责任区督学的工作，保证责任区督学工作的正常开展；要主动配合责任区督学工作，向督学及时提供学校工作资料信息，如实反映情况；自觉接受责任区督学的工作指导，认真研究整改落实责任区督学提出的意见和建议。 ? 三是加强考核，激活督学工作机制。责任区督学的工作态度、工作质量和工作成效是否达到预期效果，决定责任区督导工作的实效，为充分调动责任区督学工作的自觉性和主动性。我们制定出台了《督学岗位目标管理量化考核方案》及考核细则。考核方案明确了考核的主要内容、考核的程序、考核结果的运用和考核工作的要求。考核内容分自身建设、工作过程、工作成效三大板块，采取月考核和年综考核的方式进行，考核采用百分制，分优秀、称