煤矿安全生产法律及安全生产方针.ppt

有关法律法规的实施日期及内容 1、《安全生产法》于2002年11月1日实施，内容7章97条。 2、《矿山安全法》于1993.5.1实施，共有8章50条 3、《煤炭法》于1996.12.1实施，共有8章81条 4、《煤矿安全监察条例》于2000.12.1实施，共5章50条 5、《安全生产许可证条例》于2004.1.13施行，共24条 6、《煤矿安全规程》，新版《规程》共有四编751条 7、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》于2005.8.31公布施行，共28条 8、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以国务院302号令公布，于2001.4.21施行，共24条 9、《安全生产违法行为行政处罚办法》于2003.7.1起施行，共有6章78条 《特别规定》明确规定的十五项重大隐患 1、超能力、超强度或者超定员组织生产的； 2、瓦斯超限作业的； 3、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施放突出措施的； 4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； 5、通风系统不完善、不可靠的； 6、有严重水患，未采取有效措施的； 7、超层、越界开采的； 8、有冲击地压危险，未采取有效措施的； 9、自然发火严重，未采取有效措施的； 10、使用命令禁止使用或淘汰的设备、工艺的； 11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电的； 十五项重大安全隐患 12、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建区域生产，或者在其他区域生产超出安全设计规定的范围和规模的； 13、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证、和煤矿生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的 14、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤矿生产许可证和营业执照的； 15、有其他重大安全隐患的。 《生产安全事故报告和调查处理条例》 该条例自2007年6月1日起实施 目的：为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故。 事故等级划分为四个等级： 1、特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失； 2、重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100以下重伤，或5千万以上1亿元以下直接经济损失； 3、较大事故：3人以上10以下死亡，或10以上50人以下重伤，或1千万以上5千万以下直接经济损失； 4、一般事故：指3人以下死亡，或10以下重伤，或1千万以下直接经济损失的事故。 其他有关规定 1、关于加强国有重点煤矿基础管理的指导意见 2、关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见 3、关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见 4、关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见 措施之三：执行十个纳入 1、安全工作纳入各级领导的议事日程 2、安全工作纳入企业的各项计划 3、安全工作纳入区队、班组建设工作之中 4、安全工作纳入科学技术管理轨道 5、安全工作纳入干部考核内容 6、安全工作纳入评比竞赛条件中 7、安全工作纳入工资的奖金分配中 8、安全工作纳入经济承包合同中 9、安全工作纳入职工代表大会的重要议题 10、安全工作纳入各级监督检查工作的内容中 煤矿班组贯彻执行安全生产方针的做法 1、把安全生产“十二字“方针作为班组建设的行为准则 2、班组长是班组安全生产的第一责任人 3、实行人人参与管理安全的制度 4、建立严格的安全奖惩制度，对违章和事故责任者必须严肃处理 5、现场严格执行安全规程规定，提高工作质量、工程质量和设备运行质量 6、对安全生产各工序、各环节、各项工作都提出严格的安全要求 7、班组必须认真遵守有关安全规章和安全操作规程，上标准岗、干标准活 8、强化现场安全监督检查 9、推广应用安全系统工程技术，提高班组科学管理水平 其他相关的行政规章和标准 1、煤矿安全规程 2、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法 3、煤矿井工开采通风建设条件 4、煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理办法 * * 煤矿安全生产法律法规及安全生产方针 授课人：张文勇 煤矿安全生产的法律法规 法律：是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施，反映统治阶级意志的行为规范的总和。 我国的法律体系 法律：是由国家最高权利机构负责制定。由国家主席签署主席令发布。 行政法规：由国务院负责制定。 由国务院总理签署总理令予以发布 地方性法规：是由省、直辖市、自治区人大制定。 行政规章：是由国务院各部委颁布 煤矿几部主要安全生产法律法规 1、中华人民共和国安全生产法 2、矿山安全法 3、煤炭法 4、煤矿安全监察条例 5、安全生产许可证条例 6、煤矿安全规程 7、国务院关于预防煤矿安