浅析供电企业风险管控方法..docVIP

浅析供电企业风险管控方法 　　摘 要：文章对供电企业风险管控方法进行了浅析。指出了具体执行过程中的问题，并对企业的具体技术方案进行了介绍，具有一定的应用意义 关键词：供电企业；风险管控；管控方法 1 概述 供电企业生产作业具有作业环境复杂，作业现场点多、面广，高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁，作业任务量大、繁重等特点，因此在生产作业过程中存在较多人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。而这些危险因素一旦暴露在具体的生产活动中就形成了风险，一旦风险失控就可能导致安全事故的发生，造成人身伤亡。2007年以来，国家电网公司相继推出颁布《安全风险管理体系实施指导意见》和《供电企业安全风险管理工作推进方案》，希望通过风险辨识、风险评估、风险控制、风险预警等手段，指导作业人员的现场作业，推动安全生产从“事中监督”向“事前管理”转变，避免由于设备、环境及违章所引发的人身安全事故 2 供电企业风险管控具体执行过程的问题 供电企业在具体执行过程存在以下问题： （1）安全风险管理辨识不规范、流程不清晰、动态控制手段缺乏等问题，难以将风险辨识、风险评估、风险控制、风险预警融入到安全生产的各个环节中，风险管控成果难以应用到现场作业。（2）风险辨识、风险评估缺乏可量化、科学的标准，风险辨识、风险评估的准确性和科学性存在不足。（3）风险辨识、风险评估难以充分利用生产计划、设备台帐、缺陷等安全生产运行数据及人员安全信息，实现智能化风险管控。（4）风险管控牵涉到众多流程、众多部门及安全生产中的各个环节，工作量大，难以跟踪和统计分析 3 供电企业风险管控方法具体方案 主要包括多维风险评估标准和一键向导式智能风险评估模型、实时风险事件库和PR评估模型、作业班组风险匹配控制模型和智能化支持模块 进一步地，所述的多维风险评估标准模型和一键向导式智能风险评估模型是基于电网、设备、作业特点、作业环境、人员因素、现场风险源等维度，建立可量化的多维风险评估标准模型，编制了完善的《电网运行风险评估标准》、《变电检修作业风险评估标准》、《倒闸操作风险评估标准》、《输电线路作业风险评估标准》、《配电检修作业风险评估标准》、《电缆线路作业风险评估标准》，并基于包括生产计划、设备台帐、设备缺陷、风险事件在内的安全生产运行数据和典型作业评估库，实现一键向导式智能风险评估，并结合风险评估过程，实现控制措施卡智能动态生成 进一步地，所述的实时风险事件库和PR评估模型，实现设备、环境风险事件库的实时动态管理，并基于PR评估模型，实现动态风险的科学准确辨识，进而形成全面、完善的风险辨识范本 进一步地，所述的作业班组风险匹配控制模型和智能化支持模块，包括作业项目风险等级与作业班组人员素质、生产装备、施工能力匹配控制模型，编制了可量化的各专业《作业班组风险匹配标准》，并结合安全人员信息库、生产装备库，为作业班组风险匹配控制提供智能化辅助支持 基于现场作业风险管控流程实现全员、全过程、全专业、多维的现场作业全景风险管控体系，具体体现在以下几方面： （1）全员：现场作业风险管控流程在流程环节设置上，涵盖参与作业项目的所有相关部门和人员，包括地市供电企业、县级供电企业、管理部门、生产班组等 （2）全专业：现场作业风险管控流程在流程环节设置上，涵盖参与作业项目的所有专业，包括变电检修、输电检修、配电运检、变电运行、电网调度等，并且在风险辨识、风险评估、作业班组风险匹配控制、风险控制各个阶段结合各专业的特点建立针对性的模型和智能化辅助支持 （3）全过程：现场作业风险管控流程实现与安全生产过程的紧密结合，实现作业前风险辨识、风险评估、、作业班组风险匹配控制，作业过程中风险控制和作业后总结和反馈的全过程风险管控 （4）多维：本发明平台建立了多维的风险评估和作业班组风险匹配模型，实现更为科学、准确的风险管控 4 应用意义 提供一个实现供电企业现场作业全员、全过程、全专业、多维的风险管控智能化平台，实现全员（地市供电企业、县级供电企业、管理部门、生产班组）、全过程（作业前、作业中、作业后）、全专业（变电检修、输电检修、配电运检、变电运行、电网调度）、多维（电网、设备、作业特点、作业环境、人员因素、现场风险源等）的现场作业风险管控，真正将风险管控融合到实际的安全生产，为国家电网公司《安全风险管理体系实施指导意见》的贯彻找到切实的落脚点 建立完善的风险辨识和风险评估模型，实现智能化风险辨识和风险评估，提高风险辨识和风险评估的科学性和准确性 建立作业项目风险等级与作业班组人员素质、生产装备、施工能力匹配控制，发现班组的薄弱环节，并进行改进，实现对生产风险的事前监测、事中监控和事后监察，使生产管控更加规范和精细