规模养殖场监督模式初探..docVIP

规模养殖场监督模式初探 　　[摘 要] 进入新世纪以来，随着人民物质生活水平显著提升，畜产品质量安全逐渐成为消费者和各级政府部门普遍关注的问题。最近几年，随着规模化饲养技术的应用和推广，饲养户的经济效益显著提升，但是从总体情况看，我国畜禽养殖依然比较粗放，处于饲养模式过度的重要时期。做好动物卫生监督工作需要切实做好规模化养殖场监督管理工作，其对于地区防疫工作质量有着显著的影响。本文主要结合府谷县规模化饲养现状，就规模养殖场监管模式进行了分析，希望通过本次研究对更好保证畜禽质量安全有一定助益 [关键词] 规模化养殖 监督管理 模式分析 [中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）08-0258-01 最近几年，府谷县高度重视规模化养殖场监督管理工作，采取多种措施切实控制好疫情，保证市场肉制品供给安全。一方面加强规模养殖场的防疫监管，切实加强饲养环节的防疫监管，有效降低规模养殖场畜禽发病风险。健全了免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等制度。规模养殖场实行封闭管理，禁止闲杂人员出入，新补栏的畜禽进行隔离观察，确保新购进和新补栏畜禽无疫病进场饲养。对无专职兽医的养殖场，由村级防疫员和驻场观察员负责防疫工作。另一方面强化检疫监督，严防疫情传播和扩散。各养殖场、养殖小区进一步完善防疫制度，配齐防疫设施，改善防疫条件，建立健全报检制度。加强对病死畜禽及其产品的监管，规范病死畜禽无害化处理行为 1 规模化养殖场监督管理存在问题分析 1.1 生产管理不规范 现阶段，规模化养殖场生产管理制度建设还不是十分完善，很多饲养户在饲养动物过程中不能很好的执行规模化饲养技术规范，很多饲养户依然采用过去传统的饲养技术和饲养理念进行日常生产管理工作。饲养户未建立完善的消毒制度，非饲养人员随意进入养殖场内部，不能做到畜禽动物全进全出，新品种引进后不进行一段时间的隔离观察就混入种群中，养殖场卫生条件较差，病死动物不进行无害化处理 1.2 疫病防控体系建设不完善 很多饲养户并不知道发展规模化养殖技术的重要性，更不了解规模化养殖技术的相关法规，对防疫工作的重要性更是认识不足。饲养户在执行检疫和消毒工作时并不能按照既定的操作规范进行消毒作业，养殖场内部没有建立完善的疫病防控体系，动物疫病、免疫、消毒和疫情监控等制度建设不完善，养殖场饲养档案建设不完整，新动物的引进、饲料管理以及免疫注射等内容也缺乏较为详细的记录 1.3 基层服务人员服务质量不高 县级以下的动物卫生监督执法队伍服务力量相对比较薄弱，再加上现阶段兽医管理体制改革还不是很完善很到位，导致了基层动物卫生监督部门对规模化养殖场的饲养情况和监督管理工作存在较大的滞后性，工作效率并不是很高，很多饲养户都不从规定的渠道购买动物疫苗，私下从其他途径购买低质量的疫苗，导致了县级动物房卫生监督部门不能及时掌握饲养户的免疫情况，给畜禽饲养造成了严重的威胁 2 规模化养殖场监督模式分析 2.1 做好规模化养殖场备案工作 首先，要对所辖区域内的规模化饲养场数量进行摸底调查，弄清楚各个饲养场的补栏计划和引种计划，要提高动物监督系统应对突发事件的能力；其次，要进一步摸清规模化饲养场的硬件设施建设情况，对规模化养殖场的档案建设情况进行全面检查，全面掌握规模化养殖场的生物安全现状，为相应的动物监督工作提供技术支撑。在工作过程中要对规模化养殖场的动物饲养种类、存栏数量、是否持有完善的证明、饲养管理人员是否健康、饲养场是否有兽医、是否有监管兽医、是否有完善的废物循环利用处理设备、动物是否全部进行了免疫、进出场的动物是否进行申报检疫、病死动物是否进行了无害化等几个部分进行全面的监督和管理，为地区的动物卫生监督工作开展奠定坚实基础 2.2 严格对规模化养殖场防疫条件进行审批 对于已经建成并投入使用的规模化养殖场，但是动物防疫没有达到相应标准的，动物防疫部门应该下达相应的整改通知书，让其在规定的时间内进行整改，整改合格之后才能发放相应的动物法防疫合格证书。对于整改之后依然不符合规定的应该严格按照相关规定对其进行严肃处理。而对于新建而又没有进行投入使用的饲养场，要监理严格的审批验收制度，保证建设合格之后才能发放合格证书，并正式投入使用 2.3 建立完善的监管机制 规模化养殖场监管是一项十分复杂而又系统的社会化工程，他既要保证地区的政府行政单位高度重视，同时也离不开其他职能部门的配合和联合监管，因而就需要事项行政和业务联合发展，规模化养殖场自我完善和相关部门有效监管密切结合起来，做到分级监管负责，在重大疫病防控方面实行政府负责制，与此同时，其他相关职能部门对规模化饲养场实行一对一监管，通过建立完善的监管机制，