中央苏区时期的社会保险政策.pdfVIP

2013 年 陆.5 赣南师范学院学报 第五期 Journal of Gannan Normal University Oct. 2013 ·苏区研究· 中央苏区时期的社会保险政策* 黄志运1 ，郭远鹏2 ，张燕3 (1.井冈山大学;2. 吉安县灌田中学;3. 吉安十三中) 摘 要:中华苏维埃共和国各级政府在中央苏区实行了社会保险政策，为劳动者提供各种生活保障。中央苏 区以国家企业、合作社企业、私人企业以及在商店、家庭内服务人员等劳动者为参保对象，保险类型比较齐全，主要 有:养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、死亡保险等。 关键词:中央苏区;社会保险政策;保险类型 中图分类号:K263; F840. 61 文献标志码:A 文章编号:1∞4 -8332(2013)05- ∞48 -06 社会保险是指以劳动者为保障对象，以劳动者 险的色彩，主要形式有: (一)政府给养 的疾病、伤残、失业、年老、死亡等特殊事件为保障内 容的生活保障制度，它强调受保障者权利与义务相 因为青壮年男子大多参加红军和赤卫队，上前 线打仗或参加支前工作，留在家里的大多是妇女小 结合，采取的是受益者与雇用单位等共同供款和强 制实施的方式，目的是解除劳动者的后顾之忧，维护 孩和老人，所以，苏维埃政府制定和实施了养老政 社会的安定。[1 J 18 实施社会保险政策是中国共产党 策。闽西第一次工农兵代表大会通过的《保护老弱 的一贯主张。中国共产党六大通过的《政治决议 残废条例》规定凡无亲属之孤儿及老病残废者， 案》提出了现阶段十大革命口号，其中第六大口号 由政府设法给养。[3 J83 该条例所规定的由政府供养 即明确提出实行社会保险的主张。[2J 为贯彻落实中 老人的做法事实上类似于当今政府所设立的养老 共六大的主张，一苏大、二苏大、红四军军党 院，具有养老保险的某些功能。 (二)现金抚恤 部、江西省苏、福建省苏等在各自发布的政纲中都旗 中央苏区明确规定养老保险政策的文件是三部 帜鲜明地宣布实行社会保险的政策，社会保险制度 劳动法，特点是现金抚恤。由专门委员会负责审查 在苏区迅即从无到有地普遍建立起来，社会保险 制度是确立了，社会保险局已建立在苏区各个城市 确定因年老而丧失劳动能力的养老保险对象，依据 中。所有这些，都是工人们在国民党政权下所丝毫 被保险人家庭状况发放数额不等的养老抚恤金。 不能得到的。 [3 J314 中华苏维埃共和国各级政府实行 1930 年 5 月，李立三在上海主持召开了全国苏维埃 社会保险等政策，为劳动者提供各种生活保障。中 区域代表会议，制定和通过了《劳动保护法~ ，明文 央苏区以国家企业、合作社企业、私人企业以及在商 规定了残废衰老的津贴养老保障政策。中华苏 维埃工农兵第一次全国代表大会通过的《中华苏维 店、家庭内服务人员等