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-工伤生育 从人口素质层面 完善生育保险政策 口 文 / 康春华 有参加生育保险的机会，也显得不 生育保险是国家通过社会保险立 一、现行生育保险政策的局限 ，、 干 在去，对生育职工给予经济、物 … 之斗年 质等方面帮助的一项社会政策。 现 占 待遇支付范围较窄。现行生育 行生育保险政策仍难以满足育龄女 保险待遇支付标准偏低，支付范围 保璋对象学一。现行生育保险 较窄，只保障妇女在产时的权利， 职工生育期间的实际需求，加之医 政策，享受待遇的对象主要是用人 疗费用过快增长，其局限性日趋显 没有体现妇女在孕期、 产后的需 单位的女职工。已经参保的男职工 现，亟待加以完善。 因其配偶无工作单位，难以享受生 求，以及新生儿的保障需求。这样 育保险待遇。为扩大受益面，部分 一来， 一个生命诞生的三个重要阶 地区调整了生育保险办曲，将无工 段即孕育、出生、婴儿期，生育保 作单位的男职工配偶纳入生育保险 险都未能充分地参与其中。 基金支付范围，从生育保险基金中 二、重新审视生育保险与提高 支付一次性生育补助金，体现了男 人口素质的关系 女职工共同缴费、共同享受生育保 险待遇的公正性、合理性和社会共 完善生育保险政策有利于降低 济性。但是，这一做法井未作为一 新生儿死亡率、缺陷率，从源头提 项国家政策在全国推行。 高人口素质。降低新生儿死亡率、 按单位参保的做法有失公平。 缺陷率，对减轻家庭和社会负担， 随着我国经济体制改革的深入和多 提高人口素质起着关键性作用。 在 种经济成分的发展，现行生育保险 老百姓心目中，孩子的健康比天 主要以各类用人单位为参保主体的 大。在各国政府的心目 中，婴儿死 做站已不适应各种非正规就业、自 亡率已被作为人口健康和社会发展 由职业、个体就业等多种就业形式 的重要指标。建国前，中国婴儿死 的需要。 一方面，按单位参保的做 亡率约为200%0 ， 建国后迅速下降