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华慧教育 专业 ▪ 权威 ▪ 轻松 ▪ 快乐 案例分析大全 059 监视居住能否折抵刑期？ 【案情】 2008 年 7 月 13 日14 时许，被告人周某（1930 年出生）路过邻居姚某家，在门口看见其智障 孙女陈某（1996 年生）独自在家，便起淫意。被告人周某随即进入姚家，对陈某实行奸淫。在被告 人周某走出房间时，被陈某的奶奶姚某发现，遂报警。半小时后，民警将被告人周某刑拘，同年 7 月 29 日被监视居住，同年 10 月 14 日被逮捕。被告人周某对自己的犯罪事实供认不讳，法院据此 判处被告人周某有期徒刑五年。 【评析】 本案中，合议庭对定性和量刑都无异议，分歧在于被告人周某被监视居住的 76 天能否择抵刑 期。第一种意见认为，被告人在规定的期限内没有离开指定的居住区域，其行动也被公安人员监视， 应当将这 76 天择抵刑期。第二种意见则认为，被告人的人身自由虽然受到一定程度的限制，但没有 被剥夺，因而不能择抵。 监视居住到底能不能折抵刑期呢？ 回答是肯定的，监视期限不应折抵刑期。根据最高人民法院 [1984]法研字第 16 号《关于依法监视居住期间可否折抵刑期问题的批复》的批复：“只有在‘判决执 行以前’或者‘判决以前先行羁押的’，即限制了人身自由的，才予折抵刑期。因此，对于被告人在被拘 留或被逮捕以前被依法执行监视居住的期间，不予折抵刑期。” 作者单位：江西省上饶县人民法院 车辆暂扣期限该如何界定？ 【案情】 2007 年 12 月初，叶华（化名，）驾驶李明（化名）的轿车，乘载四人运往重庆。当车辆行驶 至万盛区高速路口时，被运重庆市万盛区输管理部门以从事非法营运暂扣，并依据《重庆市道路运 输管理条例》第七十九条的规定，向叶华送达了《交通行政强制措施凭证》。随后，依据《中华人民 共和国道路运输条例》第六十四条的规定，对叶华罚款 3 万元。李明知道自己车辆被扣后，要求返 还车辆未果。2008 年 3 月 11 日，李明以暂扣车辆行为违法为由将万盛区运输管理部门告上法庭。 【审理】 重庆市万盛区人民法院一审认为，根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款和《重 庆市道路运输管理条例》第四条第三款的规定，被告重庆市万盛区交通运输管理所具有对辖区内交 通运输实施监督检查，并对无证经营的营运车辆进行暂扣的法定职责。原告叶华驾驶李明所有的车 辆从事旅客运输，在受到被告检查时，不能提供车辆营运证或者其他有效证件，依据《中华人民共 和国道路运输条例》第六十条“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输检查过程中，对没有车 辆营运证又无法当场提供其他有效证件的车辆予以暂扣”和《重庆市道路运输管理条例》第七十九条 第二款“对拒不接受现场检查、无证经营以及在期限内拒不到指定机构接受调查处理的，可以暂扣车 辆或者设备，出具暂扣凭证，并责令其限期到指定机构接受调查处理”的规定，被告当场对原告的运 输车辆采取暂扣措施是合法的。遂依据《行政诉讼法若干问题的解释》第五十六条第（四）项规定， Tel ：010 华慧司考 QQ ：858405965 华慧教育 专业 ▪ 权威 ▪ 轻松 ▪ 快乐 驳回原告的诉讼请求。 重庆市第五中级人民法院二审认为，根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款、《重 庆市道路运输管理条例》第四条第三款的规定，重庆市万盛区交通运输管理所是行政法规授权具体 实施道路运输管理工作的事业单位法人，有职权对其辖区范围内违反道路运输管理的行为作出相应 的处理。本案中，叶华驾驶李明所有的车辆，从事旅客运输，在接受检查时无法提供车辆营运证， 重庆市万盛区交通运输管理所对该车辆暂扣，符合《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规 定。此外，《重庆市道路运输管理条例》第七十九条第三款的规定，当事人在三个月内无正当理由不 履行处理决定的，可依法拍卖暂扣车辆，所得价款扣除拍卖费用、应缴规费、滞纳金和罚款后，余 款退还当事人，不足部分予以追缴。故重庆市万盛区交通运输管理所在叶华未缴纳罚款之前继续暂 扣车辆并无不当。遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十五条第（一）项规定，驳回上诉， 维持原判。 【解析】 案件在审理过程中