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国内农民专业合作社融资问题研究述评 　　摘 要：农民专业合作社作为新型经营主体是现代农业发展的重要组织载体。农民专业合作社的融资问题已经成为现阶段亟待解决的首要问题。本文通过梳理国内学者的研究，对农民专业合作社融资特征、融资困境表现以及改善农民专业合作社融资困境的路径几个方面进行述评。力求为农民专业合作社的金融发展提供有力的支持 关键词：农民专业合作社；融资；发展 中图分类号：F830.61文献标识码：A 农业发展是我国国民经济发展的重中之重，从2004年开始，国家不断重视农业发展，并连续11a发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，不断强调重视“三农”发展在我国现代农业发展过程中的重要地位。随着2015年中央一号文件的发布，进一步确定了当前与下一个时期以农业现代化建设为中心的发展思路，同时也对新型经营主体的发展提出了新的要求。农民专业合作社作为现代农业发展过程中的重要组织载体和新型组织模式，农民合作社的发展对我国现代农业的发展有着重要影响。目前农民专业合作社发展中面临着融资困境，解决融资问题是现阶段急需解决的首要问题，本文通过对国内学者对合作社融资问题的相关研究进行梳理，可以更好地发挥农民专业合作社这一新型经营主体在现代农业发展过程中的带动作用 1 资料来源 随着2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布，从法律上确定了我国农民专业合作社的市场主体地位，国家开始对合作社的发展提供政策扶持与资金援助，我国农民专业合作社开始进入快速发展阶段。在农民专业合作社发展过程中，资金的严重不足是现阶段农民专业合作社组织化程度低、发展缓慢以及主体作用不明显的最主要原因之一，融资问题已经成为现阶段制约农民专业合作社进一步发展的重要因素[1]。国内学者针对这一阻碍合作社发展的问题开始进行相关研究，力求找到解决的方式并促进合作社快速发展。本文以“合作社融资问题”为关键词条检索中国知网（CNKI）2007～2014年相关的文献资料，对这8a的研究文献进行梳理找到符合要求的内容，以此为参照内容，从农民专业合作社融资特征、融资困境表现以及改善融资困境的路径方面进行述评 2 研究主要内容 2.1 农民专业合作社融资特征 资金支持是农民专业合作社发展的重要组成部分，良好的融资情况可以有效促进合作社的健康发展。卢友鑫（2012）认为农民专业合作社的金融支持，是以满足合作社金融需求，实现经营主体经营效益最大化，并保证金融机构自身利益安全的资金使用模式，政府以宏观调控监管整个运转过程，以保证资金使用的安全性，并最终实现合作社金融和农村经济的健康发展[1]。国内学者对农民专业合作社融资进行研究，并概述为农民专业合作社存在融资能力有限、融资方式单一以及融资主体规模小这几个方面的特征。郭航婷（2012）概述了随着农民专业合作社进入快速发展阶段，发展水平也逐渐提高，资金需求量快速增长，但注册资本有限，内部融资能力不足，缺乏金融支持，外源融资困难，财政资金支持力度有限[2]。黄超（2014）指出合作社融资具体表现为营利性、扶助性、风险性特征[3]。赵俊英（2011）认为合作社融资方式主要以企业和市场金融机构这两方面为主[4]。高丹燕（2013）充分考虑了农民专业合作社不同成长阶段的经营状况、规模和信用条件对融资方式的约束，比较接近实际[5]。张祖明（2014）认为农民专业合作社金融发展中存在融资规模有限、资源分配不均衡、资金使用效率低以及农民增收效果不明显的特征[6] 2.2 农民专业合作社融资困境表现 我国的农业合作社成立时间短且经营水平一般，相比于国外农民专业合作社的发展，我国绝大多数农民专业合作社尚处于发展的初级阶段并存在许多问题，尤其是融资现状极大制约这农民专业合作社的发展。其形成融资困境的表现主要分为内部和外部两方面。张武强（2014）根据内部方面分析阐述了制约农民专业合作社的内部融资能力，加入农民专业合作社的农民由于家庭财力较弱和抗风险能力较低，对于出资并不积极，即使有个别农户觉得农民专业合作社前景光明也往往心有余而力不足。而农民专业合作社由于自身实力有限，经营效益一般，缺少足够的自有经济来源，发展中难以形成对外来资本的吸引力[7]。高璐（2014）根据外部方面分析阐述了由于农民专业合作社存在自身实力有限、抗风险能力差、没有固定资产抵押以及缺乏稳定持续的经济收入，银行不愿冒风险放贷。而民间金融组织利率相对太高，农民专业合作社很难承受[8]。杨森等（2013）通过调查国家对于农民专业合作社的资金补贴现状，发现管理严格，各种条件要求很高，手续繁琐，严重制约了普通的农民专业合作社获得足够的资金投入，而地方政府又无法完全保障对农民专业合作社的资金补助[9]。张武强（2014）认识到农村金融体系