对做好社区档案工作几点思考.doc

对做好社区档案工作的几点思考 　　社区是我国行政体制中最基层的准行政机构，是政府与群众、政府与社会接触最密切的组织，同时也是政府进行基层管理、服务群众、开展各项社会工作的平台。社区对于社会，就像细胞对于生物体一样，是部分与整体的关系。想要实现整个社会的发展，就必须要把社会的基本单元――社区建设好。社区建设不仅是整个社会建设进行的基础，更是和谐社会的重要组成部分和实现保障。政府和社会通过社区进行社会管理，为公众提供服务，以社区为平台实现基层政权建设和党的领导。因此，我们要在和谐社会建设中重视加强和谐社区建设，切实从人民群众的根本利益出发，切实解决民生问题 一、社区档案工作存在的问题 1、思想认识未到位。从客观上看，社区作为国家最基层的政权组织机构，工作任务繁忙，具体事物繁多，致使一些领导抽不出精力来过问档案工作。从主观上看，一些社区领导对档案工作的重要性认识不足， 认为开不开展社区档案工作无关紧要，因而思想重视不够 2、组织领导未到位。相当多的社区没有建立档案工作的组织领导机构。大多数社区居委会没有专职的档案管理人员，即使有兼职的档案工作人员，也几乎是“ 兼而不职”，形同虚设，没有履行好职责，开展好档案管理的各项工作 3、管理措施未到位 。多数单位没有把社区档案工作纳入年度工作目 标和社区长远建设的总体规划之中。相当一部分的社区没有建立健全档案工作的各项规章制度，档案工作处于无章可循、无序管理的状态 4、基础设施未到位。相当多的社区至今没有建立档案室，档案保管基本没有专门的档案柜，有些甚至没有档案装具。保管条件恶劣，导致档案材料发生了破损、霉变、虫害等现象，严重威胁着档案的安全 5、业务工作未到位。由于无人管理社区档案，即使有人管理但因档案人员的业务技术不熟，因而导致社区档案收集不够齐全、整理不够规范、散失情况严重、开发利用少的问题时有发生 6、经费保障未到位。许多基层和社区由于财力紧张，导致领导把有限的经费用在了重点部位和重点工作上，因而对档案工作所需的资金投入十分有限 7、齐抓共管未到位。社区档案工作包罗万象，涉及到方方面面。但是由于认识等方面的原因，相当一部分部门和单位认为社区档案工作仅是档案部门一家的事，于己无关，没有形成齐抓共管的合力 二、解决的办法、对策 1、加大宣传力度，不断增强社区档案工作意识。制定社区档案工作宣传方案， 确定宣传内容和方式， 每年至少开展两次档案进社区宣传活动，把《 档案法》及档案管理法律、法规的宣传作为一项长期的任务来抓。采取举办档案展览、组织档案知识讲座，利用广播、电视媒体等多种形式、多渠道、全方位组织宣传活动。逐步教育、引导社区工作人员、居民对档案工作重要性的认识。配合社区中心工作，积极提供档案利用，利用档案实例展示效果，营造档案工作良好氛围。建立社区档案工作责任制，把社区档案工作纳入所在街道目标管理考核范围，做到领导、人员、职责、任务、措施“五落实”，不断增强档案工作责任感 2 、加大工作力度，努力提高社区档案工作水平。加强社区档案规范化管理，严格按照省、市社区档案管理办法，落实社区档案管理各项职责。对社区文件材料的归档与整理，都要严格执行有关标准和要求。社区档案管理人员，要熟练掌握各类档案特点，了解档案收集的方法和途径，提高归档率。要做到分类科学、组卷合理、编目清晰、便于利用。继续做好社区档案目标认证工作，严格坚持认证标准，有目的的培养社区档案工作先进典型，示范和带动一般。建立健全社区档案工作制度和档案工作人员行为准则，用制度规范和约束社区档案管理工作。同时，加强社区档案基础设施建设，改善档案管理条件，保证办公经费，全面提升社区档案工作水平 3 、加大培训力度，全面培养社区档案管理人员业务能力和综合素质。多层次开展业务培训，普及档案工作基本知识。区档案部门可联系民政、卫生、人社局及街道办事处，坚持每年组织1 ～2次档案业务培训会，有针对性开展形式多样的培训活动， 促使档案管理人员尽快掌握档案管理基本知识和基本技能。发挥档案学会作用，定期举办档案学术研讨活动，积极组织撰写档案业务论文，不断提高街道、社区档案管理人员理论水平。有条件的可组织社区档案人员参加国家级档案业务高层论坛，增长见识。稳定社区档案工作人员队伍，提高业务素质。对长期在档案岗位工作人员，可组织他们参加各级档案专业技术职务评定，达到相应标准的可颁发档案专业资格证书 4 、贴近社区，服务民生，推进社区档案工作稳步发展。档案部门要依据社区工作的性质和特点，贴近社区、服务民生，努力把社区档案工作融入社区建设之中。社区档案工作的多重性，决定了社区档案内涵的多样性。要促进社区档案工作的快速健康发展，首先，以抓好城镇居民低保档案、健康档案为突破口，拉进社区档案与居民之间距离，保持