高等教育国际化的理想主义与功利主义.PDFVIP

第8 卷第1 期 国际高等教育 Vol. 8, No.1 20 15 年1 月 Journal of International Higher Education January, 2015 高等教育国际化的理想主义与功利主义 Roger Y. Chao Jr. 香港城市大学亚洲及国际研究领域博士、联合国教科文组织（UNESCO ）高等教育国际顾问 电子邮箱：rylimchao@ 全球化和区域化的同步推进加深了各国 倡议及建立新的国家和地区。国与国之间的 家和地区间的相互依存性，从而促使高等教 间隙已经消失，取而代之的是各国间相互依 育国际化愈发成为各个国家和地区重要的政 存性的增强，以及新的地区及其区域性机构 策风向标。也正因如此，高等教育日益成为 的建立。正因如此，世界秩序正日益转化成 为全球知识型劳动力市场提供国际竞争力和 为由不同地区所构建的整体，并且，未来的 人力资本的生产线。 世界秩序还将继续演变为其他形态。世界秩 高等教育国际化已成为一个广义的术 序的转变得益于信息和通信技术（information 语，意指几种（有时是重合或相反的）理念 and communications technology ）的进步、廉 和实践活动——特别是学者和学生的跨国流 价旅行的发展、冷战的结束、政治和经济相 动、国际科研合作、跨国（境）教育、英语 互依存性的增强，以及发达国家的人口挑战 教学项目推行及国际课程和教材的使用。全 （少子和老龄化问题）。提升亚洲国家的人 球高等教育市场的建立，高等教育机构的财 口优势不仅能为世界提供人力资本，同时也 务危机，高等教育作为“私人物品”的重新 能使亚洲成为国际高等教育的主要市场。 定义，对高等教育需求的增加以及高等教育 处于变化中的世界秩序已对高等教育产 大众化等一系列因素都促成了高等教育的功 生了影响，改变了高等教育的环境并使高等 利主义。 教育国际化的意义和本质发生了转变。高等 这些新的发展因世界秩序的变换应运而 教育现已成为一种支持经济可持续发展的政 生，变化中的世界秩序重新塑造了各国家及 策工具。全球人才争夺战强调学生作为未来 其高等教育体系之间的关系，建立了新型的 的劳动力，而不只是国家、地区和整个世界 跨国或是超越国家范围的治理结构，并促进 的普通公民。这些变化使高等教育被视为 了在公共服务（包括高等教育）供给上的多 “私人物品”。高等教育的大众化削弱了公 样性。为了给高等教育国际化的多重含义及 共部门的投入，而且一些多边行动把教育重 其功能提供一个理解基础，本文将重点讨论 新定义为一种可交换商品并建立起全球高等 处于一个不断变化的世界秩序中的高等教育 教育市场。 国际化的两极，即理想主义和功利主义， 国际化的转变及其多重含义 变化中的世界秩序 变化着的世界秩序和全球高等教育市场 二战的结束标志着世界秩序的飞速变 的建立为高等教育国际化的转变及其多重含 化，这一变化涵盖了全球和地区的和平构建 义奠定了基