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性别因素在公务员录用和晋升中的影响:代表性官僚制理论视角下的分析1精要
2011年 3月 妇女研究论丛 March.2011
第2期 总第 104期 CoUcction ofWomen’SStudies No.2Ser.No.104
性别因素在公务员录用和晋升中的影响
— — 代表性官僚制理论视角下的分析
魏 姝
(南京大学 政府管理学院,江苏 南京 210093)
关键词 :性别;公务员;录用;晋升;代表性官僚制
摘 要:在公务员的录用和晋升中,女性是否受到平等的对待?如果没有 ,歧视性对待的来源又是什么?公共行政学界在探
讨这一问题时一般从代表性官僚制理论的视角进行。本文以实证资料为基础,从性别视角考察了江苏省公务员的社会代表性,
发现性别因素对公务员录用和晋升都有着显著影响。录用中歧视性对待的来源既有政策性的也有非政策性的,晋升中歧视性对
待的来源则主要是非政策性的。这一结论可以为相关政策的完善提供基础和参考。
中图分类号:D669.68 文献标识:A 文章编号:1004.2563(2011)02.0032.08
GenderEffectsontheEmploymentandPromotionofCivilSrevnats:From thePerspectiveofRepresentative
Bureaucracy
WEIShu
(SchoolofGovernmentattheNanjingUniversity,Nanjing210093,Jian.gsuPrvoince,China)
KeyWords:gender,civilservants,empolyment,promotion,representativebureaucracy
Abstract:Havewomenbeentreatedequallyinthehiringandpromotionofcivilservnats?Ifnot.whataresomeoftherootcausesof
discrimination?Inthefieldofpublicadministration,thisproblem isusuallydiscussedrfom hteperspectiveofrepresentativebureaucra—
cy.Basedonempiricaldata,thisstudyexamineshow sociallyrepresentativetheCivilServicesinJiangSuare.Thefindnigssuggest
thatgendernifluencesbothhteemploymentnadpromotionofcivilservnats.Somediscrimniativepoliciesexistinhtehiringprocess;
otherdiscrimniativeelementsarenotbasedonpolicies.Butdiscrimniationni theprocessofpromotionmanilycomesrfom outsideof
policy.Thestudywillconcludewithsomepolicyrecommendations.
引言 例外。从建国伊始的 《共同纲领》到20世纪90年代
在人类面对的各种歧视l生问题中,性别歧视是 的 妇《女权益保障法》再到近年来的 《中国妇女发展
最为普遍和严重的领域之一。世界各 国为此都颁布 纲要(2001—2010年)》、《就业促进法》,等等。那么这
和实施了一系列的政策以促进两性平等,中国也不
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