建设项目审计质量控制剖析.pdf

第42卷 第2期 山 西 建 筑 Vo1．42No．2 · 250 · 2016年 1月 SHANXI ARCHITECTURE Jan． 2016 文章编号：1009—6825(2016)02·025002 建设项 目审计质量控制剖析 魏 雪 清 (中冶赛迪集 团有限公司，重庆 400013) 摘 要：针对 目前建设项 目审计存在的主要问题，从建设程序、固定资产投资、项目管理、关键点审计等方面，论述 了建设项 目审计 质量控制的主要内容，为提高建设项 目审计质量提供了思路和方法，从而达到提高审计水平、降低审计风险的目标。 关键词：建设项 目，审计质量，质量控制 中图分类号：TU712．3 文献标识码 ：A 建设项 目，又称基本建设工程项 目，是按同一个总体设计组 制。要求对招投标、设备材料采购和合同履行 的过程监督和审 织施工，建成后具有完整的系统，可独立形成生产能力的建设工 计，要重点审查是否存在规避公开招投标、随意肢解招标标段等 程。建设项 目审计是企业内部审计机构工作的重点，是检验内部 问题，招标程序是否合规，审计调查获悉和举报反映的不规范行 审计工作的试金石。经过多年的发展，包括建设项 目审计工作在 为是否得到解决，还有合同条款的合法性、完备性，对因合同条款 内的内部审计工作取得 了令人瞩 目的成就，得到了各级政府、企 约定失误有可能造成的投资增加、突破预算要在过程监督中提前 业、单位的高度重视和支持，赢得了人民群众的较高评价 ，在保障 预警，避免不必要的投资增加和审批程序的缺失。 国家利益、维护企业健康发展、促进廉洁从业等方面发挥 了越来 3)要求过程监督中建立定期的审计情况报告制度，重大事项 越重要的作用。但建设项 目审计工作质量仍存在参差不齐的情 及时上报。根据建设项 目的实施情况，内部审计机构应要求跟踪 况，普遍存在审计 内容不全面、深度不够、缺乏针对性的特点 ，同 建设实施过程的审计人员定期撰写审计情况报告 ，全面评价一段 时由于审计人员知识背景单一、专业水平有限，主要审计任务只 时间内建设程序的合规性 ，分析建设管理部门的不规范行为给企 能外委，审计成果依靠中介机构，制约了建设项 目审计的进一步 业带来的投资增加风险和管理风险，重大事项应通过内部审计机 发展。因此，加强建设项 目审计质量控制 ，提高审计质量、降低审 构负责人及时上报 ，避免造成损失。 计风险，既是内部审计机构发展的内在要求，也是企业单位发展 2 固定资产投资审计的质量控制 的迫切需要。 固定资产投资审计是建设项 目审计的重点，关系到项 目建成 1 建设程序审计的质量控制 后的运行效益，也影响到作为投资主体的企业的成本控制风险。 建设程序审计的质量控制属过程控制，强调内部审计人员不 对固定资产投资审计的质量控制，可按固定资产投资的组成，分 单在建设项 目竣工后对基本建设程序全过程进行检查，更重要的 解质量控制的关键点，抓住 固定资产投资主要组成的关键环节， 是要在项 目建设中先行介入，全程监督建设环节的主要节点，实 全方位、多层次确保审计项 目质量。 施动态监督检查 。 1)对建安工程结算审计的质量控制。建安工程投资是项 目 1)把握建设前期程序审计 的主要控制环节。要确定审计是 固定资产投资的重要组成部分，其真实性直接影响项 目总投资的 否涵盖了对建设项 目立项决策的合规性、可行性研究的合理性、 真实性。根据实际工程进度，审计人员可对已竣工并开始结算的 报建手续的完备性等主要环节的审查。若涉及征地拆迁，审计还 单位工程或单项工程先行开展审计，即完成一个审计一个，审计 一