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双重劳动关系下聘用兼职律师的风险与对策研究.pdf
ia 刷品和合
2012 • 11 (中5-. .社会现察
双重劳动关系下聘用兼职律师的风险与对策研究
赵耀
摘 要 我国的兼职律师制度始于二十世纪八十年代,虽在存废问题,仨争议不断,但一直保留至今.随着我国劳动法律制
度中对于双重劳动关系的确认,势必对现行的兼职律师制度带来影响,给律所带来管理运营成本的增加,灵增加了律所管
理运营的变数和风险;律所面I1岳兼职律师双重劳动关系的风险,反映在不签订劳动合同的双倍工资、报酬提成与最低工资
保障、社会保险、工伤赔偿、解除劳动合同补偿等各个方面。为此,本文提出了相应的对策,旨在依法保障双方的合法权益,
确保律所安全运行,维护律师行业的健康发展。
关键词兼职律师聘用双重劳动关系
作者简介:赵耀,云南八谦律师集团.
中图分类号:D9222.5 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(2012)11-179-04
自二十世纪八十年代开始我国建亨J兼职律师制度并保留 管理办法的补充规定比新的管理办法对兼职律师制度进行了调
至今。伴随着我国劳动法律制度的逐步健全和完善,国家己从法 整,将兼职从事律师职业人员的范围明确限定在符合相关条件的
律层面确认了双重劳动关系。无论是律师法规定的合伙律师事 法学院校(系)、法学研究单位从事教学、研究工作的人员。⑤
务所、个人所,还是国资所,兼职律师与律师事务所之间的聘用关 2009 年新修订的《中华人民共和国律师法》第十二条规定z高等
系,将面临双重劳动关系带来的风险,但目前业界尚未引起足够 院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员,符合本法第五
的重视。在聘用兼职律师开展执业活动中,应对兼职律师可能对 条规定条件的,经所在单位同意,依照本法第六条规定的程序,可
律所带来的双重劳动关系的风险应当进行充分研究,并制定相应 以申请兼职律师执业。⑥尽管兼职律师在律师人数中的比重不
的对策,依法保障双方的合法权益,确保律所运行安全,维护行业 大,但随着人数的逐步增长,已成为我国律师队伍中的一支重要
的健康发展。本文将从国家劳动法律制度的变化的视角,审视我 力量。
国兼职律师与律所之间的劳动关系,抛砖引玉,分析律所可能存 二、国家法律层面确认双重劳动关系对于藻职律师制度的影
在的风险,积极寻求解决问题的对策。 晌
-、我国兼职律师的产生和发展 由于劳动合同(为〉私法主导兼具公法的性质。劳动合同的
据相关资料显示:至2010 年,我国的律师人数已经达到20.4 公法性质一方面是以劳动合同的私法性质为基础且在劳动合同
万人飞作为与专职律师、特滋律师共同组成我国律师大军的兼 的私法基础上萌生的,另一方面,劳动合同的公法性质是劳动合
职律师,始于 1980 年8 月五届全国人大常委会第 15 次会议通过 同的私法性质的一种补充和保障。附近年来,我国立法界的基本
的《中华人民共和国律师暂行条例))取得律师资格的人员不能脱 认识是z 劳动法具有显著的社会法属性:劳动法所调整的社会关
系,为独立于民事和行政之外的劳动法律关系。李鹏委员长在
离本职的,可以担任兼职律师的规定,并通过司法部 1984 年、
2001 年全国人大九届四次会议的工作报告中指出:关于法律部
1986 年发布的《兼职律师和特趣律师管理办法》、《兼职律师和特
门,法学界有不同的划分方法,常委会根据立法工作的实际需要,
邀律师管理办法的补充规定)),进一步规范了兼职律师制度和特
初步将有中国特色社会主义法律体系划分为七个法律部门,即宪
邀律师制度。
近年来,尽管我国业界对于兼职律师的存废存在争议飞但兼 法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼
职律师并未像特滋律师一样退出历史舞台,而是在争议中前行, 与非诉讼程序法。并将社会法界定为调整劳动关系、
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