发展农村养老保险势在必行.pdfVIP

广西商业商等专科学校学报 2004 年 12 月 第 21 卷第4 期 vol.21 No.4 Jour咀aI of Gum咆对CommercialωUeg配 DEC.2佣4 友在农村养老保险势在必行 黄豆客商 (广西财经学院，南宁 53∞03) [摘要] 经过几年的改革，我罔城镇养老保险已取得了较大进展，而作为我副社会保险豆类组成部分的农村养老 保险的发展却比较滞后。为了实现十六大提出的全面建设小康社会的目标，农村养老保险的加快发展十分必 奖。本义对我阂当今农村养老保险存在的问题和如何发展我阂农村养老保险进一步探讨。 [关键词] 发展;农村;养老保险 [中阳分挠号] F840.67 [文献标识码] B [文窜编号] 1004 - 6232(2004)04 - 0082 - 03 的最基本的社合保障。最盾，是解决将来我国人 我国社会保障体系由四个部分构成，即社会 口老龄化的重要措施。随着经济的发牒，农村人 保险、社会救济、社会福利和社会优抚。其中，社 口跨地区或者向城市迁移的速度和规模在不断提 会保险是主要组成部分，我国的社会保险又细分 为:葬场保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工 高，而迁移者大多是青壮年人口，这在一定程度上 加速了农村的人口老化，这就使得农村老年人的 伤保险。养老保险只是社会保险中的一个部分， 而且根据我国的实际情况，拌老保险义分为城镇 生活保障成了一个社会问题。人口学家预测，到 2020 年我国农村60 岁以上老人的比例是 14% 养老和农村养老。由于诸多方丽的原因，城镇养 老日得到了较快的发展，而农村养老却较迟楼，为 17.7% ，这一问题得不到解决，势必给我社会经济 了适应我国社会经济发展的需要，有必要加快农 的发展造成影响。因此，建立农村养老保险制度 村养老保险的发展步伐。 势在必行。 …、建立农村养者保险的重要意义 二、我国农村养老保险的现状 (…)农村社会养老保险的覆盖面小，保障水 建立农村养老保险具有重要意义。首先，建 立农村养老保险制度是全酣建设小康社会的带 平低 耍。党的十六大确立了在我国全面建立小康社 我国目前只在少数经济发达地区试行养老保 会的战略目标;中央农村工作会议指出，没有农民 险，广大地区没有得到推广，现行农村社会养老保 的小康就没有金国人民的小康，农业和农村的发 险一般仅限于县的统筹范罔内进行。一些农村地 展是小康社会的意点和难点。其次，是有椎动国 区经济发展水平很低，而且缴纳的保费很低，无法 民经济发展的需耍。由于农村占我国人口总数的 满足年老时的生活需要。比如，大多数农村的参 62% 以上，农民消费不足，巳成为制约经济快速增 保人员选择的都是拌老保险