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发挥保障监督作用规范劳动用工制度.pdf
第21 卷第4 期 #在意。职注位未嗲优,营报 Vol. 21 No.4
如旧nal of Zhangjiak由V饵怕饵啤1 College of Technology
D回:ember,2∞8
2∞8 年 12 月
发挥保障监督作用 规范劳动用工制度
弥淑芹1 ,王挂娟2 ,李幸平1 ,张育频l
(1.张家口职.lI:.技术学院河北张家口 075051 ;2. 唐山职业技术学院河北房山 063∞4)
摘要:中华人民共和留《劳动合同法〉施行-年来.已引起全社会特别是企业界的高度重视.各级有关部门积极
努力,用人单位认真面己舍,劳动关单i1.逐步走向统范化批道,但诸如劳动合同签订牟低、社会保险参保牟低.劳动者
工资待遇偏低和工资集体协商等工作不到位的现象仍然比较普遍。 改变这-J.l状,构篷和谱的劳动关单,须在普
法宣传、工会组织、工作机制、备案制度以及执法草察等方面全面加大力度。
关键询:劳动合同法:周工制度;保律监督
中图分类号:即22.52 文献标识码:A 文章编号:1∞8 - 8156(2∞8)04 -∞16 -03
中华人民共和国《劳动合同法》于2∞8 年1 月 1 日起 权利;三是建筑业、住宿和餐饮业劳动者中农民工比例大、
施行。 施行了近一年的{劳动合同法}贯彻执行得如何? 工作岗位流动性大、季节性很强、 用工时间短,这些用工单
为此, 课题组先后对某地的ω家不同类型的企业.针对企 位和员工都不愿签订合同, 大多采用口头协议形式.至于
业有没有与你签订劳动合同,有元拖欠工资.企业工会以 社会保险,有的以少额的工资代替.有的干脆什么也没有.
(二)二资待遇偏低,工资集体协商等工作不到位
及劳动监察部门作用发挥得怎样等问题进行了跟踪调查。
调查中发现,-年来.各级有关部门积极努力,用人单位认 通过对ω家企业进行调聋,发现能够执行和超过是低
真配合,劳动关系逐步走向规范。 但就目前的现状来看, 工资标准的企业有34 家,占调紊企业总数的56% ,未达到
离构建和谐劳动关系的要求.仍存在较大的差距。一些企 最低工资标准的企业26 家,其中拖欠职工工资的企业 18
业在劳动用工方面仍然存在违反{劳动合同法》的现象,有
家。 建立工资集体协商制度的企业40 家,发生过有关工
些企业的问题还比较严重。
资、工作时间、保障福利劳动争议的企业 12 家。
-、存在的主蔓问题及原因
工资集体协商工作不到位的主要原因有三点是企
(-)劳动合同签订牟、社会保险参保牟仍然很低
业经营者的认识需要进-步提高,些效益一般的企业不
从调查的情况看,有相当部分企业迟迟没有依照{劳 情愿为职工增加工资。二是普通职工增资幅度普遍小子
动合同法}与劳动者汀立书面的劳动合同;平等自愿、协商 管理人员精资幅度,不少企业管理人员增资 15%-20% ,
-致的原则得不到落实.用人单位与劳动者的权利、义务 而瞥通职工在2%-10% ,有的甚至没有细长。三是企业
不对等;劳动合同中有关劳动条件和劳动标准的约定模 中工会组织建设发展不平衡。 个*,J 较大规模的企业和
糊、简单. 调查数据显示,民营企业中签订劳动合同的职 801岛的小型私营企业尚未建立工会。有的企业虽有工会
工及参加养老保险的职工达不到调查职工总数的60% 和 称i霄,但机构不能金,工会
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