潞城市林下经济发`展初探.doc

潞城市林下经济发展初探 　　【摘要】：通过对潞城市林下经济发展的现状分析，按照十三五对林业发展的要求，针对当前林业林下经济发展中存在问题，提出了发展林下经济的重点和策略，提出提高认识，统筹规划，协调共享做到几个方面结合，实现林业建设新突破，使农民增收成为新常态 【关键词】：林下经济，现状，问题，发展，建议 林下经济是一种循环经济，有林菌、林草、林药、林粮、林牧等多种生态发展模式形式。它以林地资源为依托，以科技为支撑，充分利用林下自然条件，选择适合林下生长的植物和动物种类，进行合理种植、养殖，能起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应，使林业产业从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源结合利用，大大延伸了林业产业化的内涵，是生态、经济和社会效益的综合体现，具有广阔的发展前景。是在我国经济、政治、文化、社会、生态五位一体发展总体要求和四个全面战略布局下，树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，改善和保护生态环境，是林业创新发展的新举措、是林农收入增加的有效途径。是对集体林权制度进行改革、林地承包到户后产生的农村经济增长的新模式，以较少的投入，在较短的时间内获得较好的收益，呈献出良好的发展前景。更是巩固全市集体林权制度改革成果、促进绿色增长、提高林地产出、增加农民收入迫切需要的有效途径。林下经济的发展，可以合理配置资源要素、实现社会资源优势互补、有效地缩短林业生产的周期，使林业的附加值增加，实现林业的持续、循环发展 1、林下经济发展现状 潞城市地处山西省东南部，太行山西麓，上党盆地东北边缘，位于东经112°59′36″～113°25′40″，北纬36°14′00″～36°29′30″之间，海拔高度616―1316米，总土地面积61505.59公顷，属于中温带干旱半干旱大陆性季风气候。气候条件温和、雨热资源丰富、四季分明，境内的森林资源覆盖率超过23%，林地面积19511.72公顷，林业资源十分丰富，为发展林下经济提供了良好条件 为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快林下经济发展的意见》（国发办[2012]42号），市委市政府近年来一直重视林下经济的发展，紧紧抓住核桃干果经济林“一县一业”的发展，结合本地丰富的森林资源，因地制宜，努力探索出“上种核桃下栽药、林药经济显成效”的林下中药材种植模式，带动林菌、林粮、林菜、林禽、森林旅游等多种生态农业发展模式，形成近期得利、远期得林、多方面协调发展的林下经济发展新格局。目前，潞城市林下经济发展主要以林下种植中药材为主，种植规模达到0.6万亩，主要种植品种以一年生板蓝根，二年生党参、丹参、黄芩，三年生柴胡、芍药、黄芪、射干等10多个品种，推动核桃幼龄林管护1万亩，发展林下种植中药材合作社达到23家，涉及农户1206户，农户增收1200元/亩。围绕林下种植发展，充分利用森林旅游资源开发的农家乐数量超过20家。 积极引领企业参与，吸引社会力量从事林下经济发展，达到企业和农户的双赢，如蔚佳岭生态农业开发有限公司在微子镇漫流岭造林开发森林旅游观光农业，造林投资达1000万元，在林地上进行林下土鸡的饲养，每年出鸡的数量在1万只以上，销售的方式选择定点直销，年均收入达50万元以上，经济效益显著；山西龙海生态种养殖有限公司在辛安泉镇井峪村林下散养芦花鸡，年产鸡蛋收入3万元，产肉鸡每只可卖200元以上收入达30万元。潞城市在核桃经济林种植中药材发展方面给予政策及资金扶持，2015年，林下经济上给予的资金补贴超过200万元。截止目前，全市直接从事林下种植或者林下养殖农户有1500户；林地经营面积超过3.5万亩；20多家企业参与林下经营，建立起40多家林业专业合作社。2015年底，林下经济的总收入超过450万元，占林业经济收入22.5% 2、林下经济发展存在的问题 2.1规模不大，区域发展不平衡 潞城市林地资源较为丰富，多集中在东部五个乡镇办事处，受自然条件和地域差别影响，东部乡镇和西部乡镇经济发展极为不平衡，境内山区面积13285.20公顷，占总面积的21.6%，丘陵面积38440.99公顷，占总面积的62.5%，平川面积9779.40公顷，占总面积的15.9%。山区和丘陵主要在森林资源多的东部乡镇，经济发展较为缓慢，自2011年市委市政府把核桃确定为全市的“一县一业”产业来抓，先后种植6万亩核桃也主要集中在东部乡镇，集体林权制度改革后，很多林农取得了林地经营权利，森林资源真正成为其可支配的生产资料，农民获得了林业生产要素，为从事林下经济发展提供了基础。但是林地生产力低下，产出效益不高，从事林下经济很多都是分散经营，由于资金、技术及其他条件多种因素的制约，规模不大，集中连片经营的少，没有形成规模优势，林产品互惠互销平台渠道不健全，经营的水平也一