2012年论文中国如何构建国际新秩序.pdfVIP

中国如何构建国际新秩序 一、国际秩序的概念： 国际秩序是指在一定世界格局基础上形成的国际行为规则和相应的保障机 制，通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国家组织等。 二、当前的国际秩序和当今世界格局： 因为国际秩序是在一定世界格局的基础上建立起来的，世界格局是指在国际 舞台的主要政治力量从自身的利益出发，在一定历史时期内相互制约所形成的一 种稳定的结构状态，一种力量对比态势，包括政治格局，经济格局，军事格局； 所以，当世界格局这种稳定状态开始变更时，国际秩序免不了要重新构建。当今 的世界格局是是朝着多极化发展的，而当今的国际秩序是以美国为首的西方发达 国家主导的国际旧秩序。但是,全球化进程的深入发展逐渐暴露出了现存国际旧 秩序的不适应性,迫使人们反思现存国际游戏规则的公正性与合理性。 三、建立国际新秩序的必要性： 现存的国际旧秩序是近代以来, 随着西方资本主义的兴起和对外扩张, 在国 家间经济和政治交往不断加深的基础上逐渐形成的。因此, 也可以讲, 国际旧秩 序是资本主义制度的产物。它是少数帝国主义、殖民主义国家在全世界推行霸权 主义、强权政治, 以掠夺、控制弱小国家和民族为宗旨, 形成的不合理、不平等 的国际政治经济运行机制和状态。虽然人类已经迈入21世纪,全球化时代已经 到来,但国际旧秩序并没有退出历史舞台,而是继续在国际舞台上发挥作用,并 主导着全球化的进程。正是由于国际旧秩序的主导地位,才使全球化在带给当今 世界积极变化的同时,又不可避免地伴随和产生了一系列矛盾和不如意。 第一,贫富两级分化。全球化通过资源合理配置和打破封闭状态,实现以最 有利的条件生产,在最有利的市场销售，使世界经济财富得到快速增加。但与此 同时,任何国家内部和国家之间的贫富鸿沟也都在快速加大。一些人成为了弱势 群体,一些国家面临边缘化的危险。1998年,世界最富的20%人口消费了全球产 品和服务的86%,以及能源总量的58%,他们拥有的电话和汽车分别占全球总量 的74%和87%。而世界最穷的20%人口仅消费全球产品和服务的11.3%。贫富差 距的拉大又促使发展中国家有限的人才大量流向美国和西欧等发达国家和地区, 使发达国家的经济发展锦上添花,而一些发展中国家却因为人才的大量流失而 使经济发展后劲不足,从而形成世界经济发展的马太效应。 第二, 经济增长忽视社会进步, 环境退化与全球化同步。由于过分强调市场 经济意义上的全球化,忽视全球化的政治和社会目的,导致市场、资本、技术和 公司主宰一切,而世界整体的社会进步、人类大多数的基本权利受到很大忽视, 经济增长与社会进步日益脱节,诸如生态环境的持续恶化、各种犯罪、价值观念 丧失等,从而导致社会问题也全球化。虽然我们不能把造成这些问题的责任简单 地推到全球化头上,然而,正是在这个全球化时代,这些问题变得越来越严峻。 第三,以美国为首的一些西方国家欲借全球化使西方价值观和政治霸权全 球化。全球化必然带来不同国家和民族间文化、价值观念等方面交流的扩大和碰 撞。西方发达国家,尤其是美国自认为自己是全球民主、自由的代言人,向世界、 尤其是向所谓集权统治的众多发展中国家传播西方的民主自由价值观是它们义 不容辞的使命。因而总是试图利用自己在当代国际分工体系、国际市场体系、国 际货币体系以及世界经济政治格局中所居的强势、主导地位,竭力向发展中国家 输出其文化、价值观念,乃至政治模式,以图在全球化的基础上,实现意识形态 和政治体制的全球西化(或美国化)。西方大国主导的国际货币基金组织、世界 银行在向发展中国家提供援助时,世界贸易组织在接纳发展中国家为成员时, 常常附加苛刻政治条件,要求发展中国家调整和改革国内经济、政治体制,力图 把西方的制度强加给发展中国家。 因此，在全球化的过程，随着发达国家与广大发展中国家的综合实力的的变 化，世界格局越趋向多极化，各种矛盾、利益交错，旧的国际秩序必然不相适应， 国际秩序必然要发生变更。 四、中国在构建国际新秩序中的角色和做法： 1.中国所要扮演的角色：中国在国际秩序转型中的角色应该定位为积极塑造 者，而不是领导者： 一国能连续不断地向国际社会各个领域提供公共物品，没有强大的国家实 力为基础是无法实现的。历史上曾出现的“罗马治下的和平”，“不列颠治下的和 平”和“美国治下的和平”无不如此。这些秩序的