澳门职业培训政策的回顾与展望.PDF

o 《行政》第二十五卷，總第九十八期，2012 N .4，991—1003 991 * ** 隨著經濟 的持續發展及產業結構 的轉變 ，勞動市場 的規模與就業 人 口從事 的行業 、職業分佈均發生較大 的變化 ，同時 ，勞動市場對人 力資源 的要求亦不斷提高 。在過去十多年 ，特區政府 因應有關的發展 和 轉 變 ，除了輸 入 外地僱 員作 為 本地人 力資源 不 足或缺 乏 時的補 充 外 ，更重要的是 ，不斷透過調整各項職業培訓政策及投入大量資源 ， 為不 同階層的勞動人士創設 多元學習機會 ，以及對通過技能測試 的人 士頒發職業技能證 明等 ，以提升人 力資源 的就業競爭力 ，促進勞動力 向上流動 。 本 文 除 了 回顧 多年 來 實施 的各 項職 業培 訓政 策 及 有 關成 果外 ， 並根 據 現 時澳 門建 設 成為世 界 旅 遊休 閒 中心 ，經濟 適 度 多元 發 展 ， 以 及深化 區 域合作 等 的發 展定位 及發 展 目標 ，提 出了澳 門職 業培 訓 的未來 發 展路 向 ，包 括 強化 核 心 技 能 的培 訓 、提升人 力資源 的 國際 溝 通 能 力 （英 語 ） 、推動 發 展型或 主動型 的職 業培 訓模 式 ，以 及促 進 企 業大 力支持 及鼓 勵 員工參 加職 業培 訓 。相 信 透 過 有 關政 策 可使 職 業培 訓 成效獲 得進 一 步提 升 ，為澳 門培養 更 多配合 經濟 發 展 的各 類 高素 質人 才 ；同時 ，將 “人 資培 訓 及職 業 發 展” 的理 念 逐 步 推廣 為一個 公認 的社 會價值 ，讓 人 力資源 充分 發 展潛 能 ，為澳 門經濟 可 持續作 出更多的貢獻 。 澳 門回歸後 ，尤其 自200 2 年 開放幸運博彩經營權後 ，外來直接投 資持續激增 ，加上 內地 “個人遊”政策的範 圍逐步擴大 ，來澳旅客不 * 澳門生產力暨科技轉移中心理事長 。 ** 澳 門勞工事務局職業培訓廳廳長 、澳 門生產力暨科技轉移 中心常務理事 。 992 斷增加 ，使旅遊博彩及其他相 關服務業得以迅速發展 。幸運博彩毛收 入 由200 1年的22 .6億美元升至20 11年的334 .8億美元 ，並有力推動本地 生產總值 的實質增長持續上升 。現在的澳 門 ，已 由一個 回歸前連續 四 年錄得經濟實質 負增長的地區 ，到 回歸十二年後一變成為本地生產總 值達365 . 1億美元 （下 同 ） ，較十年前增長 了4 .6 倍 的一個經濟 高速增 長的世界博彩 中心 。 1 項 目 200 1年 20 11年 變動% 本地生產總值GDP 65 .4億美元 365 . 1億美元 +458.5 政府 固定資本形成總額 1. 1億美元 11.4億美元 +93 1.8 136.3億美元 外來直接投資累計總額 22 .0億美元 +520 .4 （20 10 年 ） 92 .6% 第三產業佔GDP比率 87 . 1% +5 .5百分點 （20 10 年 ） 幸運博彩