日本涉外破产法律制度的最新修正及其借鉴.pdfVIP

VoJ. 24 No.4 第 24 卷第 4 期 外国经济-管理 2002 年4 月 Foreìgn Eωnomies l:Sr. Management Apr.2002 Iþ图分类每! DF411. 92 Jt商量稼汉码:A 文.绵号:1001-4950(200204心043-06 日本涉外破产法律制度的时 俨. 最新修正及其借鉴 a摩 宋锡祥 (上海财经大学法学院，上海2∞433) }←-←-+-呻-呻…噜白白φ--←--←…+…←--+--扣呻--←m呻日』噜】』←·呻…+-一….-+阳呻-←--←-←-斗←·叩--←一←--←-←--←--←一←-←--←…~-←· 摘 要:日本国会第 150 会期审议通过了《关于外国破产处理程序的承认铮助法.并于 2001 年4 月 1 日付诸实施。 该法涉及破产案件中国内外法人和自然人的法律地位、涉外管辖 权、破产程序的域外效力、承认破产程序的协助措施等问题，旨在合法、合理地妥善处理涉外破 产案件，为日本与外国的破产程序的相互承认与协助扫除了法律障碍，并提供了必要的法律依 据。 关键询:涉外破产s 普及主义;属地主义;域外效力 .-←--←--←--←-→一←一~-←-←一←-←-←阉←--+…-←--←--φ一→…-+…·←一…-←…←一+…←--+一+…→-‘←…←铮唰←-+-啊←--←--←←←·呻…←…←…←· 2000 年 11 月日本国会制定了《关于外国破产处理程序的承认协助法c下称承认协助 法勺，并于翌年4 月 1 日起开始生效。与此相适应，日本国会还修改了《破产法》和《民事再生 〈重建)法》中有关涉外破产的法律规定，将在日本国外所作的破产等处理程序，其效力不及于 该企业在日本国内的财产，调整为不在日本国境内已开始的破产处理程序之效力，也可以及于 该企业在日本国境内的财产。上述法律的制定和修改完全改变了日本原法律所确立的处理涉 外破产的原则，达到了跨国财产清算或经济再生的整合效果。这些法律的新变化对我国修改 和完善涉外破产财产的处理原则具有一定的借鉴意义。 一、日本制定和修改涉外破产法律的背景考察 从世界范围着，对待法人所作的破产宣告其效力可否及于该法人在外国的财产这一问题， 国际上有不同的主张，归纳起来主要有两项原则=一是普及破产主义，即认为只要是该法人的 主营业所所在地国家所作的破产宣告，应及于破产人在世界各国所有的财产，破产宣告的效力 具有域外效力，破产债务人在他国的财产，归破产管理人清理，并入破产人的财产，统一分配给 债权人。 二是屑地破产主义，认为破产宣告的效力只限于破产人在破产宣告国的所有财产，对 位于其他国家的财产不发生法律效力，这就意味着国内对国外所作的破产宣告，可以不承认它 的效力，从而否认了破产宣告的域外效力。采取属地破产主义，有利于维护国家主权和发展民 来稿日期，2002-03-05 作者简介2 求锡样0956 年一)，男 ， 土海财经大学法学院教授. • 43 • 族经济。 但其弊端也是显而易见的，如跨国公司是国际直接投资的主体，它们是国际高新技术 的主要拥有者，一旦破产，其境外的财产一般不属于国内破产程序处理的范围，往往会造成债 权人追缴债务的无序和混乱。具体来说， 主要表现为:(1)由于严格的属地破产主义容易引发 债权人之间的不公平现象，导致部分债权人可能对破产债务人的境外财产独自追偿， 捷足先登 的债权人得以全部清偿， 造成事实上的不公和经济秩序的混乱。 (2)原本属于债务人应该清偿 给债权人的财