是quot;社会保障quot;,还是quot;社会保险quot;--quot;劳动与社会保障quot;专业课程设置中的社会保险偏向.pdfVIP

年 月 湖南师范大学社会科学学报 VOI. 32 NO. 1 2003 1 第 卷第 期 ， 32 1 JOurnaI Of SOciaI Science Of Hunan NOrmaI University Jan. 2003 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 是“社会保障”，还是“社会保险” ———“劳动与社会保障”专业课程设置中的社会保险偏向 杨立雄 （湖南师范大学社会学系，湖南长沙 410081 ） 摘 要：目前高校“劳动与社会保障”专业课程设置偏重于社会保险，几乎把社会保险等同于社会保障。但世 界绝大多数国家的社会保障体系都包括了社会保险、社会救助和社会福利。我国社会保障体制也是由这三部分构 成，并分别由不同的部门进行管理，劳动与社会保障部负责社会保险工作，民政部负责社会救助和部分社会福利工 作。将社会救助和社会福利排除在“劳动与社会保障”专业主干课程之外是对社会保障的片面理解。为了使学生 更全面地掌握社会保障知识，避免对社会保障的误解，同时也拓宽学生的就业渠道，建议将“劳动与社会保障”改称 为“社会保障”，并增加社会救助和社会福利教学的内容。 关键词：社会保障；社会保险；社会救助；教学改革 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） C9.3 A 1000 2529 2003 01 0054 05 没有标准可依，没有资料可参考，所以在专业的发展 一、劳动与社会保障专业的发展现状和 上显得比较混乱。在这种情况下， 年 月教育 1999 10 存在的误区 部委托武汉大学商学院举办“劳动与社会保障专业 目前，我国正处于经济体制的转型时期，原有的 课程结构、主干课程及其主要内容研讨会”。与会代 社会保障体制逐渐被打破，但是适应新形势的社会 表认为劳动与社会保障是一门交叉边缘学科，是理 保障体制还没有建立起来，于是一些经济社会问题 论与实践紧密结合的应用型专业；这个专业的教学 便产生了，如城市下岗失业问题，农村养老问题，弱 方案，既要考虑现实的需要，又要考虑未来的发展， 势群体的权益保护问题，等等。这些问题成为社会 要有科学性、实用性、前瞻性；人才培养的规格是宽 的不稳定因素之一。党和政府现在已意识到这个问 口径、厚基础、具有较高的素质和能力；对于主干课 题的紧迫性和艰巨性，开始寻求效率与公平的最佳 程，与会代表比较一致的意见是四门，即《劳动经济 平衡点，加大了对社会保障研究的力度，并从财政上 学》、《人力资源管理》、《社会保障理论》、《社会保险 给予了有力支持，要求尽快建立完善的具有中国特 学》。也有代表提出把《劳动法与社会保障法》、《中 色的社会保障体制。社会学界和经济学界也逐步把 外社会保障制度比较》等作为主干课程。 注意力转向了社会保障领域，探讨中国社会保障制 由于没有一个统一的标准