安全培训--体系教材.docxVIP

1.企业管理层日常体系化管理 2.操作层实时高风险作业管控 一、中国古代及现代安全管理概述 我们的祖先很早能利用先进的知识和手段来战胜某些自然的灾害和人为的事故。与此同时，们把安全寄托在了冥冥之中的上天身上，存在着“天注定”的思想理念。 新中国成立以来，国家和政府先后提出了“煤矿生产、安全第一”、“安全第一”、“管生产必须管安全”的原则，劳动者的安全状况从根本上得到了改善。 进入新时期以来，随着一部主体法《国家安全生产法》和《劳动法》、《道路交通法》等十余部专门法律的颁布，外加《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等行业行政规范，我国已经建成了较为齐全的法律法规行业规范系列，可以指导企业进行生产。安全管理体系初步形成，安全生产应急体系开始建立。安全管理体系初步形成，为企业安全生产起到了很好的指导和规范的作用。 现代安全生产管理理论、方法和模式是20世纪50年代传入我国的。20世纪60-70年代我国开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。进入20世纪80-90年代，我国一些企业管理者开始尝试安全生产风险管理，研究并推行了职业健康安全管理体系。进入21世纪以来，我国提出了系统化企业安全生产管理是风险管理，管理的内容包括：危险源辨识、风险评价、危险预警与检测管理、事故预防与风险控制管理及应急管理，该理论将现代风险管理完全纳入安全生产之中。在我国的企业中已经有了先进的体系，并进行了大量的实践活动。 二、西方SHE（安全健康环保）管理理念的来历。随着世界上工业革命的发展，人们的生活和工作发生了翻天覆地的变化，随之而来也是新技术新科技给人们带来的新问题。在过去，由于工厂的机器没有或者防护很少，给工人包括童工造成了大量的身体伤害。为工人提供安全防护措施和建立安全工作的方法称为社会发展的需要，西方各国开始从研究事故发生的原因入手来反推怎样保证安全了。为了避免损失金钱和声誉，他们发现隐患是造成事故的原因，他们又发现了“风险”这个概念。通过对历次重大事故的研究，他们发明创造了各种措施和手段（工作许可制度、挂牌锁定、变更管理等等）来束缚人的行为和改造物的状态，限制事故发生的概率和减轻事故造成的后果。他们最终找到了阻止事故发生的安全体系管理和手段，这就是HSE管理体系。分析到最后他们得出了这个理念-所有的事故都是可以预防的”！这就是国外流行的HSE健康、安全和环保管理思想。当前世界上有代表性的事故模式理论有几十种，以法默和查姆勃为代表的事故频发倾向理论、以海因里希为代表的因果连锁理论等事故因果链理论等。 三、我国安全生产与发达国家的差距 随着改革开放和人民生活水平的不断提高，人们对健康、安全和环保的需求也与日俱增。随着生产规模扩大、生产集中化程度提高、城市化进程加快、交通运输增加，发生群死群伤重特大事故的风险随之增加。虽然国家引进了先进的风险管理理念，但是在实际操作中，由于文化的差异、对于理论和风险管理思想认识的不足，我国企业的风险管理水平明显低于发达国家。 关于重大特大伤亡事故 进入20世纪90年代中期以来，工业发达国家工业生产中一次死亡3人以上的重大、特大死亡事故已很少发生，所发生的重大事故的行业也仅限于建筑、交通运输部门。总体看，近年来我国群死群伤的特大事故虽有所下降但仍频频发生，每年死亡人数相当于世界主要发达国家和东欧国家死亡人数总和。 四、我为什么要写这篇文章？ 要写一篇关于HSE管理的文章在我的脑海里已经酝酿很长时间了，就是希望利用我接受过的国外HSE管理知识和自己长期实践积累的经验，帮助广大的企业管理者和安全从业人员跳出目前安全管理的困境，引导大家在迷茫中找到前进的方向。你可曾看见发生重大伤亡事故后，企业管理者在法庭上的低头受审；你可曾看到安全管理人员的顿足捶胸；你可曾看见伤亡者及家属的哭天抹泪！发生严重事故后所有人都是受害者，不管是国家、企业还是个人！国家声誉受损、企业损失财富、人员丢失生命和健康！国内外无关的人员义愤填膺，涉及的人员悲痛万分，谁说人们不重视安全或者不痛恨事故呢？新安全法颁布后有一个解释：造成一死三重伤，或者直接经济损失达到100万人民币的事故，都会被追究刑责，我想没有一个管理者敢冒着自己进牢房的危险去不重视安全。作为企业家你没有这种感觉？投入了大量的资金进行生产设施硬件的改造，但是还是发生事故？邀请了很多的安全讲师来讲课，自己听了又让员工听，希望提高所有人安全意识和技能，恨不得让把安全知识都直接灌输到大家的脑子里，落实到生产中，但是工厂内还会发生事故！！！作为安全管理人员，你在如饥似渴地学习安全知识，学完化工知识、学习电气知识；学完法律知识、学习消防知识----，在努力让自己成为各个方面的专家，你奋发学习，但是还是感到安全管起来太累太累，员工为啥恨铁不成钢呢！他们为什么不接受你对他