派出所涉外警务管理的思考.pdfVIP

2004 年 12 月 河北公安警察职业学院学报 Dec. 2004 第 4 卷第4 期 Journal of Hebei Vocational College of Public Security Police Vol. 4 No. 4 派出所涉外警务管理的思考 闵剑 (江苏警官学院，江苏南京 210012) 摘 要:涉外警务是派出所警务工作的重要组成部分。基层民警在境外人员管理中，应掌握境外 人员的动态信息，建立境外人员管理制度和信息收集制度，及时迅速处置涉外案件，增强执法的国际 法律意识，遵守囡际规则。 关键词:派出所;境外人员管理;涉外案件处置;信息收集 中图分类号: D63 1.4 文献标识码:A 文章编号: 1672-6405 (2004) 04-0047-04 涉外警务是派出所警务工作的重要组成部分， 本情况，不发生漏报、迟报、误报的现象。二是 基层民警在涉外警务管理工作中协助、配合出入 要求住宿登记项目准确，住宿登记项目中姓名、 境管理部门对外国人、港澳台居民、华侨及涉外 性别、出生日期、国别地区、证件种类、证件号 企业进行管理。 码、停留有效期准确率达到 100% ，并及时报送 一、完善境外人员管理制度 出入境管理部门。三是要求及时查到，需要了解 (一)境外人员临时住宿登记管理 情况时，能够及时查到，获得反映住宿登记的情 境外人口管理是派出所涉外警务的基础工作。 况和信息。通过办理签证、暂住证，涉外案件查 派出所境外人口管理的重要内容之一是境外人员 处，对住宿申报进行抽查，搞清申报率，掌握漏 临时住宿登记管理，境外人员临时住宿登记管理 报率，以漏报为契机和抓手，对漏报人员及时补 的范围包括在我国停留的外国人，己取得居留证 报，并依法处理，从而使境外人员做到主动申报， 件的外国人离开原住所前往他处住宿的，在固定 提高境外人员的住宿申报率。 性留宿单位，移动性住宿工具及中外居民家中住 (二)常住境外人口管理 宿的。派出所民警在受理境外人员临时户口申报 派出所常住境外人员管理的范围包括己办理 时，填写一式两份的《临时住宿登记表}，一份交 居留证件的外国人，已办理暂住手续的台湾居民， 境外人员作为其户口申报及办理延期或暂住于续 港澳居民、华侨等在宾馆、饭店或企事业单位内 的依据，另一份在 24 小时内报送市、县公安机关 部暂住三个月以上的。基层民警应加强境外人员 出入境管理部门。基层民警在境外人员的住宿登 居住地的安全检查，掌握境外人员居住地的治安 记管理中发现有未带有效护照、居留证件的，证 情况，是否落实安全防范措施。了解辖区涉外企 件系伪造、涂改或冒用他人证件的，应及时上报 业的基本情况，掌握涉外企业境外人员的总数、 公安机关出入境管理部门，并对当事人依法处理。 国籍、居留期限、签证种类，督促涉外单位做好 派出所应健全境外人员临时住宿登记管理制 安全防毡，保证境外人员的人身财产安全。对散