林甸县多措并举全力推进农村危房改造.pdf

问题探讨 林甸县多措并举全力推进农村危房改造 □黑龙江省林甸县财政局 摘要：本文介绍了黑龙江省林甸县推进农村危房改造的做法，针对林甸县危房改造工作存在的问 题，提出改进建议。 关键词：林甸县；危房改造；建议 村环境面貌得到了较大改善。 院和大庆市高新区规划设计院， 一、基本情况 编制完善了《林甸县村镇体系规 二、主要做法 黑龙江省林甸县下辖5镇3 划》、《林甸县域镇村居民点空间 乡2个牧苇场，有83个行政村、 （一）坚持“三个加强”，保持 布局规划》、各乡镇场建设总体规 550个自然屯，总人口27万人，其 强劲态势。一是加强组织领导。 划及新农村建设规划，实现规划 中，农业人口20.5万人，全县农房 县政府成立了农村泥草危房改造 与新农村建设、村容村貌整治、小 总数5.5万户。截至目前，已改造 工作领导小组，县长亲自挂帅，主 城镇建设统筹考虑，与节约资源、 完成农村泥草危房 17546户，其 管副县长具体负责，各乡镇及县 保护环境统筹兼顾，增强了改造 中，2015年完成改造任务1973户 直有关部门全力配合，形成了一 工作的系统性和完整性。三是加 （国家农村危房改造任务1613 级抓一级、层层抓落实的良好工 强机制督导。将改造工作列入县 户、省级农村泥草房改造任务360 作格局，为全面完成改造任务奠 政府重点工作进行目标考核，纳 户），发放泥草危房改造补助资金 定了坚实的组织基础。二是加强 入绩效评估内容，奖勤罚懒，实行 1761.05万元。农民人居条件、农 规划引导。聘请大庆市规划设计 一票否决。派驻专业人员对建设 一是印发 《乡村专项资金管 见。专项资金拨付时，实行县财 理更加科学规范，管理水平迅速 理办法》，规范涉农专项资金管 政直拨报账管理的，告知财政 “提高”。 理。《办法》对乡村专项资金管 所。实行乡村核算的，资金一律 二是严禁挪用村级专项资 理内容、权限、申报、拨付、使 拨付到财政所经管的账户实行监 金。加强专项资金检查力度，每 用、核算及信息反馈等作了明确 管；符合 “一卡通”发放的，一 年安排抽查巡查工作任务，鼓励 规定。凡用于乡镇区域内经济建 律通过乡镇财税信息网 “一卡 群众举报。发现挪用现象，坚决 设和社会事业发展的、具有专门 通”到户到人。财政所对专项资 查处到位，确保村级专项资金既 用途、实行项目管理的资金，均 金实行跟踪问效管理，并将资金 不被乡镇单位挪用，也不被挪用 应由财政所实行全程监督。乡村 运行情况反馈给县财政局。《办 作办公经费。 专项资金预算安排时，财政所负 法》还对专项资金核算和奖罚事 （作者单位：湖南省永兴县 责编制预算草案。项目申报时， 项作了规定。通过实施村级专项 财政局） 财政所负责审查，签署审查意 资金管理，全县乡村专项资金管 责任编辑：欣文 38 当代农村财经2016年第4期 问题探讨 质量进行动态监管，及时发现和 引导，大力加强对泥草危房改造 建议，特别是针对部分群众“等、 解决实际问题，有效避免了资源 试点整村推进工作的监督检查和 靠、要”思想，积极做好思想工作， 浪费和损失。在资金监管上，坚 指导，切实将省级泥草危房改造 使他们真正认识到农村泥草房危 持公开透明、阳光运作，实行层级 试点整村推进摆上重要工作日 房改造是自己的事，使农户的思 审批制度，审计部门跟踪问效，有 程，2015年在东兴乡福兴村七 想观念得到根本转变，提高了农 力确保补助资金及时发放，发挥 屯试点改造泥草危房26户，完 户建房的积极性和主动性，加快 作用。