解读《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》.pdf

广电风向标 技术前沿 专访报道 广电网络 数字电视 广达新网专栏 ● ● ● ● ● ● 【编者按】2016年11月25日，中宣部、财政部、国家新闻出版广电总局联合印发《关于 加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》的印发标志着全 国有线电视网络整合发展的大棋局真正开启。田进同志曾多次阐述如何落实中央部署，加快有 线网络整合发展问题，为了让广大读者更全面深入的理解《意见》，我刊特别邀请了国家新闻 出版广电总局广播影视发展研究中心副主任杨明品谈谈对如何落实的理解。 解读《关于加快推进全国有线电视网络 整合发展的意见》 杨明品 国家新闻出版广电总局广播影视发展研究中心 近日，中宣部、财政部、国家新闻出版广电总局联合 管理和维护，确保整合期间和整合后的安全播出和安全传输， 印发《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》。 坚决杜绝播出事故发生。 《意见》对加快推进全国有线电视网络整合发展作出全面部 《意见》要求，中央和省级宣传部门要加强统筹指导， 署，明确到“十三五”末期基本完成全国有线电视网络整合。 财政部门积极予以支持，新闻出版广电部门负责组织实施。 《意见》强调，有线电视网络是党和政府声音传向千 国网公司要切实发挥整合主体作用，加快推进整合工作。 家万户的主渠道，是重要的宣传思想文化主阵地，在传播 各省（区、市）新闻出版广电局要制定有线电视网络整合 主流舆论和发展先进文化中发挥着重要作用。推动全国有 发展工作方案及相关配套措施。要严格遵循相关法律法规， 线电视网络整合和智能化建设，要加强顶层设计，创新体 加强监管，规范操作，严肃组织人事和财经纪律，防止国 制机制，强化科技引领，加快建设兼具宣传文化和信息服 有资产流失。各地区要积极支持全国有线电视网络整合所 务特色的新型融合网络，建立互联互通、安全可控的全国 涉企业，研究制定具体的财政、人才、产业等方面扶持政策。 性数字化文化传播渠道。 《意见》指出，由中国广播电视网络有限公司和各省级 有线电视网络公司采取包括增资入股、共同发起、股权置换、 吸收合并等多种方式，分类实施，按“两步走”推进网络整合。 全国有线网络整合发展要加快推进，为什么？ 要优化经营管理，整合内部资源，形成统一规划、统一建设、 统一运营、统一管理的高效运营管理体系。要加快互联互通 《意见》是业界期待已久的重大政策文件。它的落地 平台建设，统一技术标准，建设中央业务平台，加大骨干网 意味着全国有线电视网络整合发展的大棋局真正开启。研 技术改造，完善接入网建设，各省（区、市）积极推进本地 读《意见》，可强烈感受到国家有关部门关于加快推进全 区网络平台与互联互通平台的系统对接。要创新发展新业务 国有线网络整合发展的政策意图。 新业态，推出更多优质视听服务，大力实施“宽带广电”和“广 这是一项政治工程 电 +”战略，开展数据传送等基础电信业务和因特网数据中 全国网络整合发展是落实党中央、国务院决策部署的 心等增值电信业务，创新发展基于有线电视网络的互联网视 重大举措和重要任务，是国家三网融合战略和《国家信息 听节目传输服务等三网融合业务。要加强有线电视网络日常 化发展战略纲要》的具体落实，事关国家利益。对于牢牢 14 《有线电视技术》 2017 年第 1 期 总第 325 期 运营商专栏 运维管理 节目制播 实