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年12月第31卷6期第
2009年 12 月 拉丁美洲研究 D ec2009
第 31卷 第 6期 Journa l of L a tin Am er ican Stud ies Vol31 No6
新兴拉美银行业改革的效应研究
·张 蓉
内容提要 2008年爆发的全球金融危机对世界经济造成沉重打击 , 特别是对银行体系的影响尤为严重 。但从另一方面看也
( )
可以说是对 目前各国 地区 银行体系效率的一次检验 。在此背景下 , 本文关注的是拉美银行体系在这次金融危机中的表
现和效率问题 。研究证明 , 拉美银行业改革通过推进银行私有化和大量引进外资银行 , 不仅增强了本国银行体系的资本实
力 , 同时提升了本国银行的盈利水平 , 无形中也增强了银行防范风险的能力 。事实证明 , 这些改革措施都十分有助于拉美
国家建立富有效率的银行体系和促进经济的快速发展 。更具有现实意义的是 , 银行业改革也确保拉美国家的银行体系在经
历全球金融危机后仍保持强劲的投资吸引力 。
关 键 词 拉美国家 银行改革 银行效率
2008年爆发的美国次贷危机并由此引发的金 密不可分的。众所周知 , 20 世纪 90 年代初拉美国
融 “海啸 ”席卷全球 。此次源于美国的金融危机 家开始进行大规模的政治改革和经济改革 , 银行体
波及范围之广 、影响之大 、对经济冲击之剧烈 , 可 系改革是其经济改革最重要的内容之一 。
以说是二次大战结束以来世界经济遭遇的最沉重的
一次冲击 。各国政府都迅速采取各种积极的财政政 一 拉美国家的银行改革 ( 1990 ~2002)
策或货币政策 , 防止危机的进一步蔓延 , 使本国经
济免受更沉重的打击 。但必须清醒地认识到 , 这场 20世纪 80 年代末 90 年代初 , 为重振经济和
金融危机是对各国银行体系的一次考验 , 能否迅速 摆脱债务危机的困扰 , 受 “华盛顿共识 ”的影响 ,
摆脱金融危机的阴影 , 关键在于是否有一个高效 、 拉美国家进行了市场化改革 。它们制定了如下发展
稳定和健康的银行体系 。 战略 : 推行金融自由化 , 对外国投资和贸易实行开
由于一些拉美国家的经济与美国经济的关联程 放 , 实施国有企业私有化 , 放松政府管制 。改革的
度相对较高 , 在此次危机中拉美经济也势必受到影 目的是 , 希望通过扩大市场作用和重新确立政府职
①
响 。但从经济发展情况看 , 拉美经济保持了近 5 能 , 使拉美经济更开放和更富有竞争力 。以资本项
年的持续增长 , 预计 2009 年将继续保持增长 。拉 目、金融机构和股票市场为主要内容的拉美地区金
美经济不仅保持快速增长 , 拉美地区的私人银行业 融自由化改革无论在开放的时间上还是在开放的程
也在蓬勃发展 。据美林公司公布的最新世界财富报
度上都高于全球整个新兴市场的整体水平 。要研究
告 , 2007年拉美地区的私人银行理财市场规模达 拉美国家的银行改革 , 必须研究两个 问题 : 一是
62 万亿美元 , 2007 ~20 12 年其金融财富年均增速
“银行私有化 ”, 二是
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