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治安案件查处概述
治 安 案 件 查 处
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课程简介
治安案件查处
治安管理处罚
违反治安管理行为
刑事侦查
犯罪行为
刑罚
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课程简介2
第一个问题:本门课程设置的重要性
第二个问题:如何学习本门课程
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课 程 设 计
一、本课程必修、考查、上课时间16周(实则15周,最后1周随堂考查结束)。
二、时间紧、任务重,安排如下:
(一)课堂上只讲授重点(每章重点随课堂点出),其它内容同学自学;
(二)为了增强学习效果,安排二至三次随堂测验(即一个月一次),同时也作为平时作业练习;
(三)期末考查前安排一次《法律文书制作》讨论课程。
三、期末考查题型(期末任选二至四种)
(一)填空或判断题(重在基本知识的掌握,范围宽,重在法条)
(二)简答题(重在归纳总结,范围较宽)
(三)论述题(突出重点)
(四)综合运用题(归纳总结,突出重点)
四、要求:
1、课堂上内容及时消化、吸收;
2、随着课堂讲授,课下一定要完成自学任务。
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导 论
有关治安管理处罚法律的一些背景知识:
(一)国外有关规范违反社会秩序行为的法制的考察
《德国违反秩序法》
(二)我国近代违警罚法的历史沿革
1、《违警罪章程》(1906年)
2、《违警律》(1908年)
3、《违警罚法》(1915年)
4、《违警罚法》(1928年)
5、《违警罚法》(1943年、1946、1947年)
(三)台湾《社会秩序维护法》(1991年)
(四)新中国的治安管理处罚法律
1、1957年《治安管理处罚条例》(公布时生效)
2、1986年《治安管理处罚条例》(1987年1月1日生效)
3、2005年《治安管理处罚法》(2006年3月1日生效)
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第一编 总 论第一章 治安案件查处概述
在这一章,我们要学习三个问题:
一、治安案件概述
二、治安案件查处的法律依据。
三、治安案件查处的原则。
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第一节 治安案件概述
一、治安案件与治安案件查处的含义
(一)治安案件的含义
(二)治安案件的成立条件
(三)治安案件查处的含义
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二、治安案件范围的界定
公安行政管理
广义的治安行政管理 专门行政管理
狭义的治安行政管理 道路交通管理
户口管理 消防安全管理
出入境管理等
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第二节 治安案件查处的法律依据
治安案件查处的法律依据的种类:
(一)法律
1、《治安管理处罚法》
2、《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》。
3、全国人民代表大会及其常委会的决定或补充决定
全国人民代表大会及其常委会的《关于禁毒的决定》、《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》、《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》、《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》、《关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》。
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(二)公安部规章《公安机关办理行政案 件程序规定》(三)有关治安管理的法律、法规、规章(四)其他包含治安行政处罚规定的行政法规
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第三节 治安案件查处的基本原则
一、行为与处罚法定原则
例一:《治安管理处罚法》第1条规定,“…规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,…”第87条规定,“检查妇女身体,应当由女性工作人员进行。”
例二:如何理解《治安管理处罚法》第3条规定,“治安管理处罚的程序,适用本法规定,本法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。”?
程序例一:《治安管理处罚法》第94
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