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《技术性贸易壁垒协议》及案例概要
日本通过设置严格的甚至高于国际通行标准的农药残留规定和标准来影响进口商品成本,从而达到保护本国市场的目的。 2.带有歧视性质的针对性 发达国家为了限制具有竞争性产品的进口,往往针对出口国的出口产品专门制定某种特殊标准,以达到直接限制进口、保护本国相关产业的目的。 如德国曾禁止销售车门向后开的小轿车,这正是意大利菲亚特500型号的式样; WTO非关税壁垒规则 《WTO规则》 《技术性贸易壁垒协议》 日本对于电脑规定操作系统必须用日语编程,这样就把有竞争力的美国产品阻挡在日本市场以外,从而保障了日本电脑工业的高速发展; 美国在部分行业对一些发展中国家推行“社会责任管理系统” SA8000标准认证,把劳工标准与进口贸易结合起来,没有取得该认证的产品不能进入美国市场。 “日本肯定列表制度”与其他发达国家所制定的农产品中农药残留标准最明显的区别就是其标准更具有针对性。 《WTO规则》 《技术性贸易壁垒协议》 WTO非关税壁垒规则 “日本肯定列表制度”实施前后因药残“违规”件数 2006.5.29---2006.6.5 对日出口地 根据原标准 根据新标准 中国 7 40 中国台湾 2 22 美国 5 7 法国 0 1 新西兰 1 0 3.在实施上更具隐蔽性 一是利用名义的合理性和形式的合法性掩盖其充当贸易壁垒的真实意图。TBT的制定和实施常以保护人类健康和生命安全以及保护环境、维持可持续发展为借口,并将这些内容写进法律、法规或规章,取得合法形式,使贸易保护的实质深藏不露,以利于这些措施的长期实施。 二是不断发展的技术和技术壁垒的多样性,为灵活运用技术壁垒提供了条件和可能。还可以利用颁布技术规定的突发性和信息查询的不透明性来达到迅速限制进口的目的。 《WTO规则》 第十章 《技术性贸易壁垒协议》 第三篇 WTO非关税壁垒规则 4.涉及领域广泛性 从产品角度来看,技术性贸易壁垒不但涉及初级产品,还涉及所有的中间产品和工业制成品。 从过程角度分析,技术性贸易壁垒覆盖了产品的研究开发、生产、加工、包装运输和消费的全过程。如美国对进口水产品、果汁、蔬菜实施生产过程的危险分析和关键控制点制度(简称HACCP),该计划要求进口的水果、蔬菜从种植、收获、包装、肥料到操作人员个人卫生及健康,直至仓储运输工具的卫生进行全方位的监控,保证食品安全。建立从“农场到餐桌”整个食品生产、加工、储运、销售过程的监控。 WTO非关税壁垒规则 《WTO规则》 《技术性贸易壁垒协议》 美国要求进口汽车必须伴随各种维修机构、配件同时进口。 从领域角度看,TBT已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易及环境保护等各个领域。 TBT措施的表现形式涉及法律、法令、规定、要求、程序、制度、暂行等各个方面。 5.作用效果具有双重性 实施技术性措施有其合理和积极的一面:推行国际标准和认证制度,可以消除各国间的技术标准差异,在提高生产经营效率,促进国际贸易发展的同时,达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的。又可促使发展中国家改进生产技术、重视产品科技含量、改善商品结构、提升出口商品竞争力。 《WTO规则》 《技术性贸易壁垒协议》 WTO非关税壁垒规则 但另一方面不容忽视的是,发达国家常常以环境保护和技术进步为幌子,对发展中国家的出口蓄意刁难,使技术性贸易壁垒实际上成为阻碍国际贸易发展的名副其实的障碍。 6.影响大 一旦技术性贸易措施影响贸易,其程度较之于关税和一般非关税壁垒是惊人的。一些技术性贸易措施容易产生连锁反应,从一国扩展到多国甚至全球;由一个产品涉及到相关的所有产品。 WTO非关税壁垒规则 《WTO规则》 《技术性贸易壁垒协议》 如美国于1973年开始将HACCP制度应用于低酸和酸化食品罐头,1997年起对输美水产品加工厂强制实施HACCP制度。现在,美、日、欧已经将HACCP制度应用于整个食品与农产品行业。并且一国实施的技术性贸易措施容易引起其他国家的仿效。 WTO非关税壁垒规则 《WTO规则》 《技术性贸易壁垒协议》 2002年1月30日,欧
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