土地利用规划与管理.ppt

教学内容 第一部分：土地利用规划 第一章 绪论 第二章 土地利用总体规划编制概述 第三章 土地利用现状分析 第四章 土地适宜性评价 第五章 土地需求量预测 第六章 土地利用结构与布局 第七章 土地利用专项规划 教学内容 第二部分：土地管理 第八章 地籍管理 第九章 土地权属管理 第十章 土地利用管理 第十一章 城市土地市场管理 第十二章 土地管理信息系统简介 教学要求 ??● 掌握与土地利用规划有关的基本概念； ? ● 掌握土地利用规划的基础理论； ● 掌握土地利用总体规划的程序、方法、 技术规范及主要规划内容； ● 掌握土地管理的基本理论、原则及主要 内容。 第一章 绪论 第一节 土地的基本概念 第二节 土地利用 第三节 土地利用现状分类 第四节 土地利用规划 第五节 土地利用规划的理论概述 第一节 土地的基本概念 一、土地的涵义 ●??从法学观点来讲，法律上的土地是指 人们能够利用、控制的地球表面陆地 和水面。 ●???从景观学角度看，土地即是景观。 ●?土地利用规划与管理研究的土地的涵义有狭义和广义之分。 狭义土地—— 是指地球表面陆地和内陆水域。它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然综合体，并包含人类活动的成果。 广义土地—— 是指地球整个表面，包括陆地、内陆水域和海洋。它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然综合体，并包含人类活动的成果。 二、土地资源的涵义 土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。 土地资源不完全等同土地，面积一般小于土地。 三、土地的功能 1、养育功能 2、承载功能 3、仓储功能 4、景观功能 四、土地的基本特性 1、土地是自然的产物 2、土地面积的有限性 3、土地位置的空间固定性 4、土地质量的差异性 5、土地利用的可持续性 6、土地属性的两重性 第二节 土地利用 一、土地利用的概念 ● 土地利用随着人类的出现而产生； ● 土地利用是人类对土地的利用； ● 土地利用是动态的过程； ● 土地利用不仅要考虑满足人类的需要 ， 还必须与土地自身的质量特征相一致； ● 土地利用应该是可持续的。 土地利用——是指土地质量特征和社会土地需求协调所决定的土地功能过程。 土地利用包含两方面的含义： 一是人类根据土地质量特性开发利用土地，创造财富，以满足人类生产和生活的需要；二是利用土地，改善环境，以满足人类对生存环境的需要。 二、影响土地利用的主要因素 1、自然条件 主要影响布局。 2、社会经济因素 主要影响土地利用开发方式和开发程度。 第四节 土地利用规划 一、土地利用规划的概念 对一定区域在未来一段时间内土地利用超前性的计划和安排。是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合技术经济措施。 二、土地利用规划的任务和内容 1、土地利用规划的任务 （1） 土地供需综合平衡 （2）土地利用结构优化调整 （3）土地利用宏观布局 （4）土地利用微观设计 2、土地利用规划的内容 （1）土地利用现状分析与评价 （2）土地供给与需求预测 （3）土地供需平衡和土地利用结构优化 （4）土地利用规划分区和重点用地项目布局 （5）城乡居民点用地规划 （6）交通运输用地规划 （7）水利工程用地规划 （8）农业用地规划 （9）生态环境建设用地规划 （10）土地利用专项规划 （11）土地利用费用效益分析和规划实施 三、土地利用规划的体系和程序 1、土地利用规划的体系 （1）按等级层次分 ●土地利用总体规划 ●土地利用详细规划（各类用地规划）