第七章环境保护对策与化工可持续发展课件.ppt

第七章 环境保护对策与化工可持续发展 第一节 环境保护法律、法规 “世界环境日” 1972年，联合国在瑞典的斯德哥尔摩召开了有113个国家参加的“联合国人类环境会议”。会议讨论了保护全球环境行动计划，通过了《人类环境宣言》。会议建议联合国大会将这次会议开幕日的6月5日定为“世界环境日”。 “世界环境日”的作用在于唤起全世界人民都来注意保护人类赖以生存的环境，自觉采取行动，参与环境保护的共同事业。同时要求各国政府和联合国为推进环境保护的进程做出贡献。 环境保护法 是指国家制定和认可，并由国家强制执行的关于保护环境和自然资源，防止污染和其他公害的法律规范的总称。 环境保护法所调整的社会关系大体分为两类:一是因防治污染和其他公害而产生的社会关系； 环境保护法 二是因保护生态、合理开发利用和保护自然资源而产生的社会关系。 环保法的目的 就是在于通过这种调整，造成一个良好的生活和生态环境，保障人民健康，促进经济发展。 二、环境保护法的特点 环保法的任务和内容同其他法律有所不同.它具备以下特点。 广泛性：保护对象广泛，调整社会关系广泛。 二、环境保护法的特点 综合性：涉及自然科学也涉及社会科学；包括多种法律规范，既有基本法又有单行法，既有实体法又有程序法，既有污染防治法又有自然保护法，有行政规范也有民法规范、刑法规范和其他部门规范。 二、环境保护法的特点 科学技术性：涉及到环境标准，环境监测，环境评价等各个科学技术领域。 地域性：在保持法制统一的前提下，允许制定一些体现地域特点的特殊规定，原则上要高于全国性的要求。 二、环境保护法的特点 公益性：使全体公民受益，为全社会公共利益服务。 三、环境保护法的任务与作用 1．环境保护法的基本任务 可归纳为以下两项任务： （1）保证合理地利用自然环境和自然资源; 1．环境保护法的基本任务 （2）防治环境污染和生态破坏，为人民创造一个清洁飞适宜的生活环境和劳动环境以及符合生态系统健全发展的生态环境，保护人民健康，促进经济发展。 2. 我国环境保护法的基本任务 保护和改善环境。 防治污染和其他公害。 合理利用自然资源，维护生态平衡。 保障人民健康，促进社会主义现代化建设的发展。 3. 环境保护法的作用 为环境保护工作提供法制保障。 为全体公民和企业事业单位维护自己的环境权益提供法律武器。 为国家执行环境监督管理职能提供法律依据。 是维护我国环境权益的重要工具。 可促进我国公民提高环境意识和环境法制观念。 四、我国环境保护法规体系 我国的环境保护法经过20年的建设与实践，现已基本形成了一套完整的法律、法规体系。我国环保法规体系构成如下。 1．宪法中有关环境保护的规范 2．环境保护法 3．环境保护单行法律 四、我国环境保护法规体系 4.环境保护行政法规 5．地方性环境法规 6．环境保护标准 7．环境保护部门规章 五、我国环境保护法的基本原则 1．经济建设和环境保护协调发展的原则 事实证明，经济发展与保护环境是对立统一的关系，二者是互相制约、互相依存、互相促进的。 五、我国环境保护法的基本原则 在经济发展的同时必然要污染环境，同时环境污染如果没有经济的基础的支持，就得不到有效的治理。所以经济发展了，又为保护环境和改善环境创造了经济的技术条件。 预防为主是解决环境问题的一个重要途径。 同时，环境保护应冲破以环境论环境的狭隘观点，应把环境与人口、资源和发展联系在一起，从整体上来解决环境污染和生态破坏问题。 同时应采取各种有效的手段，包括经济、行政、法律、技术、教育等手段，对环境污染和生态破坏进行综合防治。 3.污染者付费的原则 污染者付费原则，在我国的环境保护法中称为“谁开发、谁保护”，“谁污染、谁治理”原则。 凡是对环境造成污染，对资源造成破坏的企事业单位和个人，都应该根据法律的有关规定，承担防治环境污染，保护自然资源的责任，都应支付防治污染、保护资源所需的费用，这是排污者理所应当负起治理污染的责任。 4.政府对环境质量负责的原则 实行谁污染、谁治理的原则，并不排除污染单位的上级主管部门和环境保护部门治理环境污染的责任。 5.依靠群众保护环境的原则 环境质量的好坏关系到广大群众的切身利益，因此保护环境不受污染危害，不仅是公民的义务，也是公民的权利。 6.奖励和惩罚相结合的原则 我国的环保法不仅要对违法者给予惩罚，依法追究法律责任，给予必要的法律制裁;而且还要对保护资源和对环保有功者给予相应的奖励，做到赏罚分明，通过这条原则，加强环境保护工作。 六、1992年以来我国环境保护立法简介 第二节 环境与化工可持续发展 一、可持续发展 可持续发展：既要满足当代人的需求，又不威胁后代人满足其需求的发展。即人类在相当长的一段时间内，在不破坏资源和环境承载能力的条件