中国批发市场交易商治理和五项技巧治理.doc

中国批发市场交易商管理和五项技术管理南京经济学院学报　　 马承霈　　 1998.05中国批发市场的交易商有多种具体情形。处于中心地位的交易商有摊位主、商位主、佣金代理公司和会员等等。对他们的资格管理应考虑到各种所有制形成的差别，对他们的职业道德管理应走上规范。中国批发市场急需规范的其它五项技术管理是：计量标准管理、票据管理、商品质量管理、防疫检疫管理和信息管理。 　　本文是内贸部“九五”第一期社会科学研究基金项目１９９７年补充课题《批发市场技术管理规范研究》中的两个子课题“批发市场对交易商的管理研究”和“批发市场几项技术管理研究”的综合。本文以国家级大型批发市场为主要研究对象，总结了中国批发市场这方面的现状和经验，提出了问题和建议。 　　一、 批发市场的交易商状况 　　内贸部《批发市场管理办法》规定交易商必须具备下列条件： 　　１． 具有独立法人资格； 　　２． 拥有开展规定商品批发业务所必须的最低注册资金和相应的经营设施； 　　３． 经纪商要有经营批发业务许可； 　　４． 有良好的商业信誉，无违法记录； 　　５． 批发市场章程规定的其他必备条件。 　　大部分批发市场结合自己的具体情况对交易商资格作了更具体的规定。这些批发市场的这些资格规定在实际操作中大多只对处于中心地位的交易商作要求。而对其他交易商基本不管或干脆不管。所以，对交易商资格的管理实际上落在对这类“中心交易商”资格的管理。 　　不同性质产品、不同交易方式、不同地域的批发市场的交易商的形式不全相同，但他们当中都存在一种处于中心地位的“中心交易商”。陈述分析如下。 　　１． 鲜活农副产品，以蔬菜为主、代理制为主的产地批发市场 　　以寿光蔬菜批发市场为例。处于中心地位的交易商是９０多个蔬菜公司。这些公司有２５家是国有的，其余是集体或私营的。这些蔬菜公司实质上是以买断为主、收取佣金的代理公司。菜农把蔬菜按合适的价格卖给蔬菜公司，蔬菜公司将这些蔬菜转卖给（外地）客商。由外地客商付给蔬菜公司劳务费１分／斤。 　　这类市场上的主要交易商为：买断佣金代理公司、菜农和外地客商（还有其他类型的少量交易和少量交易商）。 　　２． 鲜活农副产品，以蔬菜为主、以现货交易为主的销地批发市场 　　如北京大钟寺农副产品批发市场、南京白云亭农副产品批发市场。处于中心地位的是摊主。摊主有两种类型，一种是菜农，一种是蔬菜贩运商，他们是卖方。 销地批发市场一般批零兼营。所以买方是贩运商、批零商和用户。 　　３． 生产资料，以钢材为主、在商位成交的集散地批发市场 　　如南京生产资料批发市场。 　　这类批发市场设有几百个交易室，每个交易室为一个商位，里面不存储产品，但陈列一些产品的照片、说明书或切块及有关信息。洽谈、协商、联系、成交、签约等交易行为就在这些商位（交易室）里进行，或通过这些商位进行。这些商位的商位主便是这类批发市场处于中心地位的交易商。这类批发市场往往有仓库为后盾。 　　这些商位主，一般是生产企业的代表或贸易公司的代表，可以是买方，也可以是卖方。 　　来到这些商位洽谈生产的交易商，大部分是买方，也有卖方，可以是需求生产资料的生产企业，也可以是生产资料的批发企业（贸易公司）。 　　４． 装饰材料，以货位交易为主的销地批发市场 　　如南京装饰材料中心批发市场。这类批发市场一般批零兼营。处于中心地位的交易商就是这些货位的货位主。他们在市场里大多是卖方。货位主一般是生产企业的代表或是装饰材料批发企业的代表。 　　５． 日用小商品，摊位制交易的集散地批发市场 　　以义乌小商品城、郑州同睦路服装批发市场为代表。一般批零兼营。 　　处于中心地位的交易商是这些摊位的摊主。一般是卖方，是生产企业代表或批发商或批零商。买方是批发商、批零商或用户。 　　６． 肉类、粮食，批发市场为会员制 　　这类商品的交易政府控制较严。目前采用会员制。会员是这类市场处于中心地位的交易商。会员可以自营，也可以代理。 　　综上所述，各类批发市场处于中心地位的交易商（简称“中心交易商”）分别是摊位主、商位主、佣金代理公司和会员。批发市场对交易商的管理，其核心也就是对这些中心交易商的管理。 　　二、 交易商的资格管理 　　内贸部１９９４年的《批发市场管理办法》对“交易商”定义为：具有商品批发交易的能力，可进入批发市场进行交易的批发企业、经纪商和经批准的生产企业和用户。 　　中心交易商是批发市场的骨干，中心交易商的资信、商誉如何，影响着批发市场的交易质量、风险和盛衰。 　　目前各批发市场对交易商特别是中心交易商的资格要求差异很大。有以下几种情况： 　　１． 有的几乎没有要求 　　 如华东××批发市场。 　　２． 有的略有要求，或要求较低 　　如山东寿光蔬菜批发市场对佣金代理商（蔬菜购销服务公司，简称蔬菜公司）的要求是：“必须由开办单位或