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自剑中心对口支援赣州崇义县振兴发展的思考 　　摘 要： 深入认识对口支援，才有可能做好对口支援的相关工作。自剑中心持续三年对口支援崇义县非常成功，得益于其有力的内在逻辑支撑。实施对口支援应结合项目中心的特色，真正反映崇义振兴发展的内在需求，通过建立长效机制和多方共促，达到对口支援工作的最大效益 关键词：对口支援 振兴发展 自剑中心 赣州崇义县 思考 Reflections on Cycling and Fencing Centres Partner Assistance to Chongyi for Its Revitalization and Development YU Lixian （Cycling and Fencing Administrative Centre， General Administration of Sport of China， Beijing 100049， China） Abstract： Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success， which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centres characteristics， reflect the intrinsic needs of Chongyis revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance. Key Words： partner assistance； revitalization and development； Cycling Fencing Centre； Chongyi， Ganzhou Area； reflection 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0082-02 为贯彻落实《国务院关于支持赣南等中央苏区振兴发展的若干意见》[1]和《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案的通知》[2]，国家体育总局于2014年6月印发了《国家体育总局对口支援赣州崇义县振兴发展工作实施方案（2014-2020年）》[3]。同时，国家体育总局还建立了对口支援江西崇义县工作协调机制，并向28个直属单位制定和提出了每一年度的重点工作方案及责任分工 一、认识对口支援 1.对口支援不限于“扶贫”，其终极目标在于振兴发展 对口支援即经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施援助的一种政策性行为，它涵盖多种类型，如灾难援助、经济援助、医疗援助、教育援助等。但是，对口支援活动如果仅仅作为对贫困的帮扶工作来实施的话，则非常不确切。对口支援的终极目标，是服务于崇义县经济、产业、文化各个方面的全面进步与发展。振兴发展是受援一方自身主动成长的过程，而不以被动地接受援助为目的。从这一点来说，对受援单位施以科技、智力、政策等方面的对口支援活动，远比资金或物资方面的帮扶更具意义 2.对口支援是长期进程，要面向未来和着眼于社会全面持续发展 2.1 对口支援是一项长期活动，主要体现在赣州崇义县的贫困落后，而落后面貌的总体改善，则是一个长期的过程。正是在政治、经济、文化和社会等方面发展水平存在的差距巨大，改善这种局面必然要经历对口支援活动帮扶下相当长期的过程 2.2 对口支援是一项长期的政策。根据国务院文件精神，国家体育总局制定了为期7年的对口支援工作实施方案，保证了对口支援活动的一贯性。同时，我们也有理由相信，7年的实施方案也必定只是初步工作，截至2020年对口支援活动的阶段性成果之后，继续进行别种形式的对口支援活动，或者另行制定下一阶段的对口支援实施方案，也都是极有可能的 3.对口支援工作要充分依托对口双方的特点和精准响应受援一方的内在需求 3.1 国家体育总局实施的对口支援各项方案，充分体现了各直属部门、各项目中心的特点和内在价值