长江荆州段偷采砂石调查.docVIP

长江荆州段偷采砂石调查 　　在政府三令五查之下，长江荆州段的砂石偷采依然屡禁不止。砂石的过度开采，会影响河堤，加剧洪水危害 11月25日18点17分，夜色已经笼罩了长江江面，在距离荆州长江大桥上游不到两公里的地方，3艘灯火通明的链条挖斗式采砂船正全力奋战，岸边可以清楚地听到船上传来“哐哐哐”的声音 忽然，江面上的光线暗了下来，《中国新闻周刊》发现其中一艘工程船好像关掉了几盏灯。察觉到可能已经被采砂船上的人发现，记者所乘坐的车的司机张峰（化名）立即倒车、掉头、踩油门加速，快速离开江边，驶出荆州 这是《中国新闻周刊》在荆州河段看到的偷采砂石现场。这些采砂船选择在夜里开工，是因为在长江上采砂石属于非法行为。实际上，长江禁采已经有14年之久。自1980年代后期开始，由于砂石暴利，长江干流河道乱采滥挖江沙现象曾十分严重，甚至造成局部河段河势恶化、水上事故频发。在政府出台禁采令之后，今天有人依然顶风作案、屡查不止。 偷采暴利 在驶离荆州的路上，张峰解释说，如此小心谨慎，是因为自己并非本地人，又开了一辆外地牌照的车――堤坝附近没有村民居住，亦非风景区，在一众大卡车聚集的沙石场边上，外地私家车逗留太久显得过于显眼。据了解，这里的偷采队伍组织严密，人员构成复杂。为防止暗访检查，附近路口都有人和车把守，如果在荆州地盘被这些人发现，再被他们堵上路口，后果难以设想 实际上，就在11月23日至25日，长江水利委员会砂管局局长带领检查组刚刚检查了宜昌、荆州、咸宁市的河道采砂管理工作。据知情人告诉《中国新闻周刊》，那两天工程船便停止了作业，在修船 为治理采砂乱象，2001年10月10日，国务院颁布《长江河道采砂管理条例》（以下简称《条例》），规定对长江采砂实行采砂许可制度，由当地省、市政府水行政主管部门审批发放，同时还限制了采砂的地区、时间段、年度采砂量以及可采区采砂船的数量，开始建立正常采砂的管理秩序 根据《条例》，湖北省制定了2011―2015年的长江干流河道采砂规划，规定荆州江段均不可采砂。旧规划虽然已于去年到期，但新规划尚未出台，因此目前依然沿用旧规划 然而，这里的河段并没有因此平静下来。据知情人士告诉《中国新闻周刊》，长江荆州段从2005年就开始有违规采砂的现象，近几年由于市场需求旺盛，这个情况更加猖獗。暗访当天晚上，记者看到，在从江边通往堤岸的一条小路两边，有两个砂石场，路上行驶着一辆辆暗红色中型卡车，车斗里装满了货物，用油布盖住。张峰介绍说，这些都是运砂车，选择夜间行动，是因为它们都超载，要等到路政部门下班后才能运货。和它们擦肩而过时，在明亮的汽车大灯下，记者看到卡车身后扬起了一米多高的尘土 在堤坝上，记者能一眼认出江面中央有三艘大型采砂石的工程船。采砂石需要光线，船上开了很多盏灯，因此，它们与周边其他船只最大的不同，就是非常亮 业内人士把这种工程船叫做采石船，顾名思义是专门用来挖石头的船。它可以一边用挖斗采掘，一边对挖出来的不同尺寸的砂石进行分离精选。船上三条输送带，将砂石按照大小分别输送到三条货船上――离堤岸最近的工程船两侧，已经停靠了三条货船。据陪同记者暗访的知情人士判断，目前已经快装满的货船上是大于7毫米的石头，产量最高，价钱最贵。另一侧的两条船上分别是1-3毫米的砂和3-7毫米的砂石。记者拍照时，距离晚上5点开工才过去1个小时10分钟左右，但根据照片显示，其中一条货船已经堆放了10堆石头 上述知情人士给记者算了一笔账，这艘船每小时产量大概有3000吨砂石，每吨平均价格是5块钱，一小时毛收入为1.5万。减去货船替换的时间以及工资和油耗，每晚工作10小时，一天的净收入保守估计就有10万。一艘工程船价值1800万到2000万左右，如果无人监管，半年左右就可以收回成本 这位业内人士所在的城市江段，砂石的质量和产量并不如荆州这边好，地方政府对采砂的监管也比荆州市严格。他曾打听到，荆州地区大概有19艘采砂工程船。这些船东和当地有势力的人成立了一个偷采组织，“偷采体系相当严密”。如果有外来船想加入，必须在他们指定的地点采掘。采上来砂石后还要被组织抽取一定费用。 监管缺失 11月28日下午，记者再次来到荆州长江大桥上游岸边。这些工程船没有开工，但依旧停在江中央，与之前看到的位置没有变化 恰逢周末，堤岸的人多了起来。张峰换了辆本地牌照的汽车，再次驶过堤坝。记者此时才发现，这里不止有两个砂石厂――顺着长江北岸放眼望去，有两公里左右的距离，都连着堆放小山一样的、已经被分类好的砂堆和石堆，许多条灰色石料生产线的铁架子横在空中，甚至有的被搭到了岸边。据内行人介绍，这里的一堆砂最少也在5000吨左右，大的有1万吨，石头则更重 记者发现，荆州长江河段的采砂点不止这一处。距这片砂场11公里的李埠镇沿江