民族建设_国家转型与欧洲一体化.pdf

欧盟政治研究专题 民族建设 、国家转型与欧洲 一体化 周 　弘 　　内容提要 :文章介绍了罗坎的 “中心构成 ”理论和巴尔托里尼的 “系统程序 ”理 论 ,利用这些理论分析了欧洲民族建设与国家建设这两个不同的历史进程对民族 国家领土空间中各种 “中心 ”和 “系统 ”的不同贡献 ,讨论了这些 “中心 ”和 “系统 ” 在欧洲一体化进程中的不同表现形式 ,进而指出: 民族国家中的经济和法律等机 制来自于国家建设历程 ,它们遵照功能性规律向欧盟层面转移 ; 民族国家中的社 会文化等机制来自于民族建设历史 ,它们根据民族性逻辑而滞留在民族国家层 面 ;受到民族和国家两种力量双重推动的经济社会机制则在民族和国家 “错位 ”的 情况下被置于肢解的状态 ,转移的只是其中功能性的部分 。欧洲一体化因此表现 出一种 “犬牙交错的国家转型 ”进程 。 关键词 : 民族建设 　国家建设 　国家转型 　欧洲一体化 ( ) ① 尽管欧洲联盟不是一个国家 ,而是一种特殊的政体 su i g eneris , 但是人们 ① 许多欧洲学者都在他们的著述中讨论过欧洲联盟这种特殊政体的性质问题 ,如 H ix, S. , The Political System of the European U nion (Basingstoke: Macm illan, 1999) ; Eising, R. and KohlerKoch, B. “Introduction: Network Governance in the European Union ”, and KohlerKoch, B. “The Evoloution and Transformation of European Governance ”, in KohlerKoch, B. and Eis ing, R. ( eds. ) The Transform ation of Governance in the European U nion (London: Routledge, 1999) ; Majone, G. , “The R ise of the Regulatory State in Europe ”, W est European Politics, 17 ( 1994) , 77 - 101; Marks, G. , Hooghe, L. and B lank, K. “European Integration from the 1980 s: State Centric versus Multilevel Governance ”, Journal of Comm on M arket S tudies, 34 ( 1996) , 34 1 - 78; Moravcsik, A. , The Choice of Europe: Social Purpose and S tate Pow er from M essina to M aastricht (London: Sage, 1996) , 12 1 - 50;等等 。 2 欧洲研究 　2007年第 5期 　 却不断地尝试在 民族 国家建设的经验 中寻找对于欧洲联盟建设的规律性认 ① ( ) ( 识 。 这不仅是因为欧洲联盟建筑在国家之上 超国家 ,成长于国家之间 政府 ) 间 ,与国家有着难以分割的关系和很多类似的情况 ,更因为欧洲在民族国家建 设时期曾经历过一些波澜壮阔、甚至惊心动魄的社会和历史现象 ,而这些现象并 没有在欧洲一体化的进程中再现 , 因而留给人们很多的疑问与悬念 :首先 ,产生 于欧洲民族国家的欧洲联盟是否处于新的 “国家建设 ”进程中 ? 如果是 ,它完成 了哪些国家建设的步骤 ,有哪些尚未完成 ? 那些尚未完成的步骤最终是否可能 完成 ? 欧洲联盟是否有可能发展成为 “欧罗巴合众国 ”? 如果