当前经济形势与2012年财政政策.pdf

年第 期 ２０１２ ２ 　 当前经济形势与 年财政政策 ２０１２ 高培勇 ： 。 内容提要 本文系统分析了当前的国内外经济形势和 年的宏观经济政策 结论 ２０１２ 　　 表明， ， ， 在国内外经济形势已经发生实质性变化的背景下 年的宏观经济政策 即便在 ２０１２ “ ” ， ， 名义上仍旧维持 积极加稳健 相搭配的格局 相对于以往 其实际内容也应当且必须做出 。 ， ： ， 相当的调整 就积极财政政策布局而言 这种调整主要包括 预算赤字规模 宜在去年的 ； ， ； ， 基础上略有增加 减税而非增支 将成为主要载体 结构性减税的操作 应锁定流转税并以 ； ， 。 增值税为主 增加支出的操作 宜将重点放在改善民生上 ： 关 键 词 经济形势 财政政策 结构性减税 改善民生 　 　 　 ： ， ， 、 作者简介 高培勇 中国社会科学院学部委员 中国社会科学院财经战略研究院院长 教授， 。 １００８３６ 中图分类号： ； 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｆ８１２．０ Ｆ８１０．４２ Ａ １００２－８１０２２０１２０２－０００５－０７ 　 　 、 一 引 言 　 ： ， 。 每年一度的中央经济工作会议历来有两大任务 评估当前的经济形势 布局来年的经济政策 ， 于去年年末举行的 年中央经济工作会议也不例外 在全面评估当前国内外经济形势的基础 ２０１１ ， 。 上 做出了继续实施积极的财政政策和